电梯在生活中几乎每天都会用到，写字楼、商场、高层住宅小区……杭州在用电梯数量14.3万台，每天发生的故障达四、五十起，乘梯安全成为大家关心的热点话题。

4月29日上午，杭州市人大常委会召开了《杭州市电梯安全管理条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，将于今年5月1日起正式施行。

这部《条例》是杭州第一部专门规范电梯安全管理的地方性法规。

《条例》中对大家关心的电梯安全管理责任、既有住宅加装电梯、智慧电梯系统等方面进行了明确规定。

5月1日后签订的购梯合同 必须安装智慧电梯系统

新安装的乘客电梯，电梯制造单位应当安装智慧电梯系统，具备运行参数采集、信息网络传输、自动报警、实时通话等功能。

这样一来，市场监管部门和电梯使用、维保单位可以使用智慧电梯系统对电梯运行情况实施实时监控和远程监测。

电梯出现故障，智慧监管系统能够第一时间感应并传输到后台，“目前，杭州电梯困人救援的时间平均是14分钟。”杭州市市场监局副局长卢建祥说，这比规定的市区30分钟救援时间缩短了一半多，远低于国内外大城市的救援时间。

“安装了智慧电梯系统，可以实现线上、线下情况互通，线上精准监测电梯出现的问题，然后线下进行针对性维修。”卢建祥说，如果这一模式操作顺利的话，依靠智慧电梯系统，市场监管部门正在考虑将半月一次的线下维保拉长到3个月一次。

对于已经在用的电梯，鼓励安装智慧电梯系统。

要为具备条件的既有住宅加装电梯提供便利

《条例》中明确规定，鼓励有关单位、个人为具备条件的既有住宅加装电梯提供便利。

市和区、县(市）人民政府可以在旧住宅区改造中统筹安排既有住宅加装电梯事项，为其筹集资金提供必要支持。

市和区、县（市）人民政府有关部门应当按照简化、便民、高效的原则为既有住宅加装电梯办理相关手续。

对于小区电梯内的广告收入，《条例》中指出，经业主大会决定，利用住宅小区电梯投放商业广告的收入可以优先用于电梯维护保养和修理。

房屋出借时 如未提前约定 电梯的安全管理责任由业主承担

电梯和其他特种设备不同，绝大部分属于日常生活设备，实际使用群体具有公共性、分散性，共有电梯更是难以落实管理责任。

因此，《条例》对如何确定电梯使用单位予以细化明确：规定电梯所有权人为电梯使用单位；新建项目安装的电梯未移交业主的，建设单位为电梯使用单位。

房屋出租、出借时，明确约定房屋使用权人为电梯使用单位的，使用权人为电梯使用单位；未约定的，所有权人为电梯使用单位。

委托物业服务企业或者其他管理人管理电梯的，受托人为电梯使用单位。