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杭州网讯 作为首批入驻杭州市公共资源交易中心的办事窗口,杭州市建设工程招标投标管理办公室致力于明确以窗口为导向的工作机制和工作目标,营造一切围绕办事群众转的工作氛围,提高全办服务效率化、便利化水平。
“最多跑一次”改革以来,市招标办窗口深入调研企业和群众的需求、看法,全面梳理办理事项,调整优化办事流程,结合“一窗受理”深化电子招标投标工作,推进实体窗口办事向网上办事转移。
记者从市招标办副主任,公共资源交易中心市招标办窗口负责人姚敏处得知,今年6月,招标核准登记、招标文件备案、招投标情况书面报告备案等6个事项,已全部实现“最多跑一次”。
市招标办窗口业务办理点
网上在线办理 推动部门联办 实现数据共享
“以前办理招标核准登记事项,从递交材料到审核完成,往往需要2-3天时间。如果招标人不是很熟悉业务的话,需要多次修改材料,前前后后可能要跑好几趟窗口,才能完成招标核准登记。”姚敏回忆起“最多跑一次”前的场景感慨道,“我们窗口的业务量以前一直是中心这里比较大的,排队人也很多,窗口工作人员忙得都没有时间休息。每天还没到上班时间,窗口就已经排满了人。现在能网上在线办理之后,到现场来的人少了很多,窗口办事效率也有很大的提高。”
现在需要办理相关建设工程招投标事宜的招标人,可以登陆“杭州市招投标网上管理系统”,将准备好的材料上传至系统,由工作人员根据要求审核。有需要更正的地方,工作人员会在已提交的材料下面提出修改意见,招标人修改完成,确认材料无误后,便可网上打印核准登记表,送到窗口备案即可。
当招标人对办理事项所需材料不明确时,可登陆“浙江政务服务网”查询相关服务说明,不用再到窗口排队咨询,方便快捷。
因招标文件备案前,招标人需要先到造价办备案招标控制价,多部门来回跑,过程繁琐也不便捷。为推进行政许可智能审批,让办事群众“少跑”,市招标办窗口联合杭州市建设工程造价和投资管理办公室,共同建立招标控制价数据共享平台,实现电子平台数据共享。这一举措切实实现了跨部门联办,也让网上办理变得更方便。
宋女士在现场办理招标核准登记
从群众角度出发 增加窗口便民服务
为方便招标人上网操作,市招标办窗口在窗口后台专门设立办公桌——“便民服务台”, 给办事对象提供可对外使用的电脑及办公用品。此外,市招标办窗口还组织人员一对一、手把手指导办事人员网上在线办事;编制系统的操作手册,举办一人一机上级操作培训,召开系统使用征求意见座谈会,对招投标网上管理系统的使用提出改进意见。
类似这样的服务工作数不胜数,但看似细微之处,恰恰体现出市招标办窗口的便民服务精神。
在做好窗口服务工作的同时,市招标办窗口以党员骨干为主,多批次赴各城区招标办检查指导工作,3批6个人赴“百千万”蹲点调研,10余人次赴地铁、城投、钱投等单位上门服务,把优质服务送到各方主体的心坎上。为进一步拓展服务方式和服务水平,市招标办窗口人员还赴南京、深圳等地取经学习,参加市审管办OSM现场管理和礼仪培训。
办理招标核准登记的宋女士对招标办窗口人员的服务赞不绝口:“特别让我们感动的是有一次比较着急的安置房集中开工项目,当时路上堵车,下班的时候还没有到窗口,颜工(窗口工作人员)就一直在这里等我们,审批备案全部完成了他才下班。”
推进全流程网上招投标 进一步打造服务型窗口
在现有改革成效的基础上,市招标办一方面将通过智慧化、标准后建设等举措,最大限度将流程简化,以“互联网+政务服务”和大数据手段为目标,借助各部门间横向纵向数据共享,探索并推进全流程网上招投标工作。
另一方面,市招标办窗口将继续梳理“最多跑一次”事项,对目前已实现“跑一次”的6个事项提出深化改革、提高效能、优化服务的措施,尽最大可能满足群众、服务群众,让群众享受到改革实惠。