杭州网讯“辞旧迎新”之际，正是回顾一年工作和展望来年美好愿景的时刻。12月30日，杭州市委举行十一届十次全体（扩大）会议。省委常委、市委书记赵一德代表市委常委会向全会作报告，回顾总结2015年杭州的“收获”，并对明年也做了展望和规划。
G20峰会举办之年 杭州要实现新突破
岁末年尾，正是盘点收成的好时节。回顾2015年，杭州斩获了许多成绩，更是喜报频传递一年。G20峰会首次来到中国、来到杭州，让杭州站在前所未有的城市高度上，人们对杭州将有更多的期待。赵一德说，要紧紧围绕办好G20峰会这个圆心，协调推进杭州改革开放和现代化建设各项事业。
面对即将到来的“十三五”开局之年，G20杭州峰会举办之年，赵一德在会上强调，要实现“十三五”发展的良好开局，确保“继续走在全国重要城市前列”。
“十二五”期间，杭州经济社会建设取得丰硕成果，2015年，杭州经济发展呈现增长中高速、质效中高端良好态势，前三季度全市生产总值同比增长10.2%、增速居全国副省级以上城市第二，全年有望突破万亿元。
坐言起行，善作善成。谈及2016年杭州城市发展的方向，赵一德说，面对G20峰会来到杭州的重大机遇，杭州要在提升国际化水平上实现新突破。
在城乡区域统筹方面，杭州准备抓紧制定积分落户和居住证管理办法，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口居家进程落户，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
实施”一号工程”，在推进创新发展上实现新突破。 促进创客、创业、创新、创投”四创联动”。加大投资于人的力度，全面落实”人才新政实施办法条”，加快推进西湖大学、浙江工程师学院、湖畔大学建设，汇聚浙商系、高校系、海归系、阿里系等更多创业创新人才。
同时，用好G20峰会即将召开的”金字招牌”，推进旅游业展业转型发展。制定实施旅游国际化新一轮行动计划，加快旅游产品、营销、服务、功能、管理和环境的国际化进程，加大境外宣传推介力度，向全世界推出一批精品旅游线路、旅游景区和旅游景点、旅游产品，促进旅游业大转型大发展。
还要加快对接国际标准，提升服务品质。如，加强和改进外籍人员法律等咨询服务，积极引进国际知名中介服务机构，实施教育、医疗国际化行动计划和国际化标识改造工程，加快推进国际学校、国际医院和国际化街区、商务楼宇、生活社区等建设。
关乎每个人的福利 明年杭州这样打算
谈及2016年杭州城市发展的方向，赵一德说，要做好“地上”、“地下”、“联通”“融合”四篇文章。
“地上”说的是 “棚户区”、“城中村”和危房改造。杭州是计划在5年内，基本完成主城区包括杭州经济开发区和西湖风景名胜区内的“城中村”改造目标。“地下”则是统筹推进地下道路、管廊、停车库、公共服务设施建设，确保武林广场地下空间开发等重点工程明年六月精彩亮相。
至于“联通”，则是打造国际性交通枢纽目标，确保今年建成萧山及产公路改建工程、杭金衢高速公路拓宽杭州段、富春江船闸扩建工程等18各项目，加快推进杭黄高铁、绕城西复线和临金、千黄高速等重点项目建设。“融合”说的是加快萧山、余杭、富阳全面融入主城步伐。
在生态环境方面。杭州是要照着“绿水青山就是金山银山”的路子走下去，着力打造“环境监管最严格城市”。
还有治污水，以“零直排区”建设与“河长制”为抓手，全力促进城镇截污纳管、工业污染防治、农业面源污染治理以及农村生活污水治理。在饮用水方面，要加快千岛湖配供水一体化等重点工程建设。
对于治气，杭州要大力开展企业脱硫脱硝及烟粉尘改造，巩固全面淘汰黄标车成果，加快老旧车淘汰和车用油品升级，加快新能源汽车推广应用力度，加强对全市建筑工地全覆盖监管，全面提升大气质量。对于治气，坚持公交优先，也可以起到些许作用。杭州是要建设城西综合交通枢纽，加快地铁二期工程和杭富、杭临市域轨道交通项目，加强“堵点”地段的综合治理，出行便捷了，空气也会好一些。
此外，2016年，确保全市一般公共预算新增财力的三分之二以上用于民生。促进有就业能力的残疾人员、城镇零就业家庭和被征地农民等困难群体再就业。实施全民参保计划，逐步提高企业退休人员和城乡居民养老保障待遇，进一步减轻参保人员医疗费负担，完善覆盖城乡、全面共享的养老和医疗体系。
教育方面，让城市和农村的孩子都能得到高品质的教育服务。积极推进六城区优质教育资源向三区、四县（市）延伸，着力推进15年基础教育优质均衡发展。
医疗方面，要推进“名院集团化办公”和“双下沉、两提升”，拓展完善“智慧医疗”和医养护一体化服务体系，让城市和农村的居民都能得到高水平的医疗服务。推进公办养老机构改革，支持社会力量兴办养老机构，完善以居家养老为中心的养老服务体系。健全食品、药品和餐饮监管体系，从源头上和全过程中加强监管，保障人民群众饮食用药安全。
“十三五”杭州准备怎么干
今天，市委十一届十次全体（扩大）会议，审议通过了《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。描绘好未来五年发展蓝图，事关杭州全局和长远发展，意义不言而喻。
整个“十三五”规划建议起草工作在市委常委会领导下，由省委常委、市委书记赵一德主持，市有关单位具体承担。在深入调查研究，广泛征求意见后，市委常委会两次进行了讨论审议。
其中，“畅通西部”三年行动计划提出，谋划建设城西综合交通枢纽，基本建成“二环四纵五横九延两连”城市快速路网。全面完成轨道交通一期、二期建设，基本完成轨道交通三期建设，到2020年形成250公里以上轨道交通骨架网络，轨道交通分担率占城市公共交通客运量的20%以上。
公交出行分担率达45%以上。交通拥堵现象得到有效缓解，建成国家绿色交通发展示范城市和“公交都市”。
深入实施“一号工程”，构建产业新体系，培育形成万亿级信息产业群和高端装备制造、时尚产业、文化创意、金融服务、旅游休闲、大健康六大千亿产业。
