近日，以新的社会阶层人士为主要会员的公羊会，被中央统战部确定为全国首批新的社会阶层人士统战工作实践创新基地和枢纽型社会组织示范点，现已成为杭州精神文明和社会组织建设的一张“金名片”。

    为确保公羊会行稳致远，杭州市下城区认真贯彻落实全国和省市新阶层人士统战工作会议精神和“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，以“合创同心荟”建设为依托，以把公羊会打造成为“政治引领作用好、组织凝聚能力强、聚才引才有力、服务发展有为、沟通协调顺畅”的枢纽型社会公益组织为目标，进一步加强公羊会会员的思想引领，不断激发组织发展活力，着力提升组织集聚和辐射能力，积极推动公羊会规范化、国际化、科学化发展。

    着眼思想引领，共同唱响“三步曲”

    共同唱响价值认同的“前奏曲”。在对公羊会的思想引领中，充分肯定“公益帮扶、智趣人生”的建会宗旨，倍加呵护公羊会向善向上的价值理念，实现了价值观念“零距离”，思想认识“同频率”。同时，积极帮助公羊会总结提炼公羊会公益活动中所蕴含的文化价值和社会价值，推动公羊会的建会理念自觉融入社会主义核心价值观之中。

    大力弘扬党建工作的“主旋律”。按照社会组织党建工作要求，把公羊会党组织建设纳入街道党建工作内容，由街道宣传统战委员负责公羊会秘书处、公益救援中心党支部的工作指导，并协助做好会内党员与所属单位党组织的工作对接。通过开展“互动式”、“体验分享式”党课等，强化党性观念，激励党员发挥先锋模范作用。比如，通过邀请会长何军参加坤和楼宇社区党建活动、企业白领沙龙等，介绍公羊会事迹，畅谈人生价值，吸引并带动了更多的楼宇新阶层人士自觉履行社会责任。

   积极谱写多党合作的“协奏曲”。公羊会内汇聚了除民进、台盟之外的6个民主党派近30名党派会员，是在社会组织中探索实践多党合作的良好契机。为此，在公羊会积极倡导“亮身份，敢担当，求作为”的理念，通过举办“公益连着你我他，多党合作不分家”“党派主题日”活动，不断增强多党合作意识，体现民主党派担当，示范带动其他新阶层人士凝心聚力做公益。

    着眼规范运作，健全完善“三个机制”

    区委统战部始终坚持“落实+创新”工作理念，认真按照枢纽型社会组织建设的要求，积极推进公羊会制度化建设和规范化运作。紧密结合下城实际，进一步健全和完善新阶层人士统战工作机制，为公羊会发展提供了坚实的组织保障和可靠的制度保证。

    制定出台“1355”工作机制。为加强新形势下的新阶层人士统战工作，制定下发《下城区关于进一步加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》。围绕“合创同心荟”一个主题创建载体，把新阶层人士“组织起来”“工作起来”；依托“社会组织、楼宇和园区”“三个维度”同向发力，推进新阶层人士统战工作全域化展开；打造“同心成长、同心公益、同心服务、同心商议、同心联谊”“五大平台”共建共享，满足新阶层人士多元化需求；实现“组织凝聚、创业发展、畅通渠道、培养队伍、促进和谐”的五大目标，形成了“1355”工作机制。《实施意见》对公羊会的功能定位、发展目标、作用发挥等方面都进行了规范和明确。

    健全完善联席会议制度。根据全国新的社会阶层人士统战工作会议精神，结合区职能部门机构合并和职能调整，及时调整和补充了区新的社会阶层人士统战工作联席会议制度相关内容，形成了区委统一领导、区委统战部牵头协调、各部门协同联动的新阶层人士统战工作格局。

    形成上下联动工作机制。为抓好公羊会示范点建设，区委统战部先后多次到公羊会总部调研工作，与会长何军、副会长吴建明和相关街道主要负责人座谈交流，并邀请市委统战部知工处作现场指导。积极协助公羊会完善组织架构、管理规则和发展规划，探索研究公羊会制度公约和分会输出标准，促进公羊会进一步建立健全人才培养机制、资源共享机制、协同联动机制。在此基础上，协助公羊会制定了《枢纽型社会组织公羊会统战工作示范点建设方案》，为公羊会规范化建设提供了重要遵循。

    着眼能级提升，协力搭建“三大平台”

    为提升公羊会的组织集聚和辐射带动能力，区委统战部和公羊会所在的天水、长庆街道，积极协助公羊会搭建同心成长、同心公益、同心建言“三大平台”，促进公羊会发挥枢纽型社会组织的功能作用。

    搭建同心成长平台。充分发挥公羊会公益救援中心在66810公益服务创意园的示范带动作用，有效运用创意园在人才培训、组织孵化、项目研发、绩效评估、资源对接、财务托管方面的六大功能，邀请公羊会负责人帮助社会公益组织设计公益项目，进行项目运作指导，积极为社会组织提供一站式、专业化服务。组织专家学者召开枢纽型社会组织理论研讨会，帮助公羊会进一步明确发展方向，指明发展路径，提供信息资源，促成了国际民防组织与公羊会签订战略合作协议的意向，为加快推进公羊会全面走向国际化和更好地融入国家“一带一路”建设奠定了坚实的组织基础。

    搭建同心公益平台。重视公羊会公益理念的输出，不断深化“公益+社会组织”“公益+企业”合作共建模式，建立政社合作、社企合作、校社合作、社媒合作、社社合作五大外部联动机制，推动政府购买与百姓需求的对接、企业践行社会责任与社会组织成长对接、高校及社会志愿服务与公益项目的对接、媒体传播公益推广与社会管理创新的对接。以公益为纽带，支持和鼓励下城民盟组织与民盟公羊会支部在党派建设、社会服务方面开展合作交流，实现共同进步。

    搭建同心建言平台。充分尊重公羊会新的社会阶层人士在社会组织协商中的主体地位，积极发挥“公羊会”在建言献策和基层协商民主中的重要作用。组织公羊会新的社会阶层人士参加下城统一战线“同心商议团”协商议事会和街道新阶层人士“圆桌议事会”，就民生公益项目、“五水共治”、城市国际化等开展协商议事，传递社会组织和新的社会阶层人士的愿望和诉求，提出意见建议，协商解决困难和问题。