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杭州网讯 杭州小客车限牌一直备受关注，截至2016 年11月30日，杭州市小客车总量调控管理政策已经实施两年七个月。根据限牌前小客车年增加数量静态测评，限牌以来杭州市小客车保有量少增长了54万辆。
近日，记者从杭州市交通局调控办获得限牌两年多来的数据，增量指标方面，自2014年5月1日系统正式上线，至2016年11月30日，总共收到申请编码数1717250个，其中个人申请编码数1646892个，企业申请编码数69399个，社会组织与其他组织申请编码数959个。指标生成方面，累计31个月共配置增量指标221552个。其中以摇号方式配置指标180302个；以竞价方式配置指标41250个（不含更新竞价）。
更新指标方面，自调控以来，更新指标共生成415325个。其中个人生成指标368279个，单位生成指标47046个。其他指标方面，累计31个月共生成了61152个指标。按照申请类型划分，新能源车的申请量为36045个，占比最大，为58.94%。其中个人新能源车指标生成了5015个，单位新能源车指标31030个。
县市指标方面，杭州市小客车县（市）指标配置工作于2015年11月份启动，截止目前，已经成功举行三期县市指标配置工作，共配置6221个县市指标，其中配置个人指标5568个，单位配置653个。其中，临安三次共配置指标1829个；建德共配置指标1664个；桐庐共配置指标1326个；淳安共配置指标1402个。
杭州市交通局调控处处长金琳分析，杭州车牌摇号竞价两年多以来，参与人数小幅上涨，相对比较稳定。如今摇号池每个月申请量稳定在60万左右。在摇号方面，平均中签率个人为0.39%，单位为11.6%。
在竞价方面，没有一味上涨，而是呈现上下波动的趋势。纵观近两年的竞价，价格主要还是围绕市民心理承受价上下波动。相对其他限牌城市来说，杭州的价格还是比较理性的。以2016年的竞价为例，个人最低价从2万3千元涨至4万3千元，9月份则跌至1万元底价，近三个月涨幅较快，每个月涨5千元左右，12月达到了3万1千元。接下来的竞价价格估计会在1万元和4万7千元之间徘徊。
另外，每个月有四五百个指标逾期作废，过期指标则会滚入下一轮的调控。在小客车指标调控期间也出现了“指标错配”的情况，比如上其他城市的牌照，或者摇中后放弃指标等情况，但总体来说，资源配置还是合理的，少量“指标错配”的情况目前还难以避免。
金琳表示，杭州小客车调控工作成效显著。两年多来，通过小客车总量调控相关政策的实施，在遏制小客车总量的过快增长、减缓交通拥堵压力、改善空气质量中发挥了重要作用。
在缓解道路拥堵方面，调控政策实施以前，从2013年4月至2014年4月，杭城小客车保有量从160万辆增加至189万辆，年增加29万辆。调控政策实施以后,截至2016年11月30日,杭州市小客车保有量为209万辆，增加了19万辆。根据限牌前小客车年增加数量静态测评，限牌以来杭州市小客车保有量少增长了54万辆。
在治理空气污染方面，相关资料显示，2015年杭州全市环境空气优良天数达到242天，比2014年增加14天，连续三年杭州空气质量总体持续改善。
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