为持续深化生态环境领域“最多跑一次”改革，进一步释放改革红利，杭州市生态环境局近日印发《杭州市医用射线装置销售单位辐射安全许可证“评证合一”改革实施方案（修订）》。该方案将于2026年5月17日起正式施行，标志着杭州辐射安全许可审批迈入更高效、更便捷的新阶段。

什么是“评证合一”？

“评证合一”是指将环境影响评价与辐射安全许可合并办理，企业只需一次申报，即可同步取得相关批复和许可证。本次改革升级主要面向仅销售医用Ⅱ、Ⅲ类射线装置的单位，通过“一纸承诺”大幅简化申报手续。

以“承诺”为核心：七份文件免于提交

改革后，符合条件的销售单位只需提交一份《承诺说明书》，即可免于提交以下七份制度性文件：免于提交操作规程、岗位职责、辐射防护措施、台账管理制度、培训计划、监测方案和辐射事故应急措施等七份制度性文件‌。以守信激励推动营商动能，申报材料从原来的多份缩减为“一份承诺书”，大幅精简；企业准备材料的时间显著缩短。

“免提交”不等于“免监管”

在审批端做“减法”的同时，服务端做“加法”。生态环境部门将提供申请材料样式参考，并在受理环节提前介入指导，帮助销售单位准确理解政策、规范准备材料，明确其依法应承担的辐射安全管理责任。

值得注意的是，“免提交”不等于“免监管”。方案强调，日常经营活动仍需符合法律法规、规章、标准及技术规范。生态环境部门将加强事后核查，对虚假承诺、不符合条件的单位，依法撤销许可并记入信用记录，确保“放得开、管得住”。

此次改革既是推进生态环境领域“最多跑一次”的又一实践，也是诚信体系建设的重要内容。通过“一纸承诺”代替“一捆材料”，既赋能医用射线装置销售产业高质量发展，也激励企业守信自律。