杭州网讯 人民银行杭州中心支行最新发布数据显示，今年1－5月，全省小微企业首贷户数为3．8万户，占全部小微企业5月末存量户数的14．1％；发放小微企业首贷户贷款1223亿元，占全部小微企业贷款发放金额的7．3％；两项比重比一季度分别提高3．3和0．3个百分点。这也意味着，浙江地区首贷户拓展工作，目前已取得了初步成效。

首贷户是指在人民银行征信系统中没有贷款记录的企业客户，由于首贷户征信数据少，银行较难客观评价其风险进而放贷。早在2019年底开始，人民银行杭州中心支行制定了全省首贷户拓展目标，即推动小微金融服务从“增量扩面”向“扩面增量”转变，力争2020年全省小微企业首贷户数占全部小微企业贷款户数比重不低于15％。

为实现上述首贷户拓展目标，人民银行杭州中心支行谋划、统筹组织全省人民银行分支行和金融机构实施首贷户拓展专项行动，从夯基础、抓考核、优机制、筑平台四个方面入手。

夯基础即夯实数据基础，建立全省首贷户统计监测体系。通过制定首贷户统计规范，依托“央行浙江数字化平台”，实现“全量采数、自动匹配”，并与征信系统、工商企业名录库数据等进行多维比对匹配，确保首贷户统计监测数据真实、准确。

抓考核即强化激励约束措施，健全政策联动配套。制定出台《小微企业首贷考核办法》，从小微企业首贷户数和首贷金额两个方面建立考核指标体系。

优机制即优化金融服务，形成“敢贷、能贷、愿贷”的首贷机制。目前，全省各级金融机构均已建立“三张清单”，包括基层行审批权限的 “授权清单”，贷款授信办理条件、时限、所需材料的“授信清单”，以及信贷工作人员“尽职免责清单”。

筑平台即完善平台建设，缓解首贷中的信息不对称难题。除了通过浙江省企业信用信息服务平台，将省级有关部门提供的重点企业融资需求定向推送至金融机构，并推动政府各类公用信息在金融领域的应用外，还推动与宁波、嘉兴、台州、丽水等地的互联互通，促进中小微企业融资精准对接。切实做好动产和权利担保统一登记，破解制约首贷拓展中的抵质押难题。