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杭州打造“诉源治理”全新模式 “一码解纠纷(诉讼)”平台正式上线
发布时间:2020-06-22 19:23:07 Mon  来源:杭州网

6月22日,杭州高新区(滨江“一码解纠纷(诉讼)”平台正式上线。

“一码解纠纷(诉讼)”平台有什么用?怎么用?

“一码解纠纷(诉讼)”平台,在矛盾纠纷化解领域引入了“健康绿码”概念,参考国际通行的突发事件颜色预警机制,以黄、橙、蓝、红、绿五色“调解码”融入纠纷化解过程,区分纠纷分流路径,记录纠纷化解信息,犹如一册电子卷宗。“一码解纠纷(诉讼)”平台成为了“健康绿码”在纠纷解决领域的应用场景。

法院收到材料、将其立为诉前调案件后,一个案件专属的“调解码”即刻生成,并自动引流到“矛调中心”,再由中心统一分流至人民调解组织、行业调解组织、法院特邀调解组织以及市场化调解力量进行化解。

在此登记引调阶段,“调解码”显示为蓝色。

公众遇到纠纷扫码解决,系统智能判断,前端即实现诉访分离与重大敏感事件预警。对于适宜调解的纠纷,根据行业、专业调解优先,社、街人民调解兜底的原则,智能分流至相应的调解组织,充分发挥行业、专业调解力量在化解疑难专业性纠纷方面的优势。在此调解阶段,“调解码”显示为黄色。

如纠纷调解发生二次流转,如街道调解组织对社区人民调解委员会调解失败,且适宜再次调解的纠纷进行二次调解时,“调解码”将转为橙色。

纠纷调解成功后,“调解码”转绿,当事人即可在线申请司法确认;如调解失败,“调解码”转红,则可在线申请法院立案。

滨江区作为高新区,一个重要的特点就是企业较多,外来务工人员较多,人员流动性大,有些纠纷涉及的当事人不在杭州甚至不在浙江。

“我们传统的调解工作都是以当面调解为主,电话调解为辅。达成调解协议的,除当场履行外,都需要签订书面调解协议。如果纠纷一方在外地或是因为一些特殊情况不能到现场,就无法进行调解;通过电话调解成功的也会存在无法签字或是签字过程较长的情况。”杭州市滨江区人民调解委员会派驻滨江区人民法院的调解员沈碧芳告诉记者,“一码解纠纷(诉讼)”推出后,就彻底解决了这些难题。相比之前的ODR平台,“一码解纠纷(诉讼)”小程序更加方便了。

6月16日,“一码解纠纷(诉讼)”平台正式进入试运行阶段。截至6月17日,平台已入驻调解组织80个,其中行业调解组织12个,法院特邀调解组织4个,人民调解组织64个,共有调解员174人。受理案件89例中,已调解成功31例,另有58例尚在初次调解过程中。

平台运用互联网思维,实现了调解资源整合,形成了社会治理共同体,切实助力了各类矛盾纠纷的基层化解,同时避免了多路径受理渠道中可能产生的重复案件,“底数清、情况明”,真实反映全社会治理实况。

目前,高新区(滨江)已初步制定了针对街道和行业调解组织的考核规则,考核结果将应用于区综合考评,通过考核倒逼,督促各调解组织真正发挥实效。

现有基础上,高新区(滨江)下一步还将设置直接面向社会公众的“解纷二维码”,通过申请端的开放,让公众遇到矛盾纠纷时,无需到法院立案,即可进入”一码解纠纷(诉讼)”平台进行网上调解,实现“有矛盾,扫一扫,‘码’上调,解烦恼”。

作者:记者 颉月娇  编辑:李建刚
6月22日,杭州高新区(滨江)“一码解纠纷(诉讼)”平台正式上线。