杭州网讯  当场立案率不小于98%，跨域立案20分钟内响应、1小时内处理完毕，12368诉讼服务热线应答时限小于15秒、有效办结率不低于99%……

    5月31日，湖州市南浔区人民法院正式对外发布《诉讼服务中心运行规范》（以下简称《规范》），这是全国首个有关诉讼服务中心工作的地方标准。诉讼服务中心是法院回应群众司法服务需求的“第一窗口”。但诉讼服务中心应该怎么建，建成什么样，目前还没有法定形式的标准出台，南浔法院此次发布的规范旨在令诉讼服务标准化、规范化从此有据可依。

    《规范》分为基本要求、诉讼服务大厅服务、12368诉讼服务热线服务、网上服务四部分内容，涵盖诉讼服务中心场所、设施、人员、功能等，对大厅现场服务、热线服务、网上服务等各类诉讼服务的范围、流程、业务要求和质量指标等予以规范，全面落实“最多跑一次，最好不用跑”的诉讼服务理念。

    《规范》要求严格落实立案登记制，对不符合法定要求的诉讼材料一次性告知补正并明确补正时限，对法定期间内不能决定是否立案的，先予登记立案，并提出“当场立案率不小于98%”的质量指标。

    当前，浙江省法院积极推行网上立案、跨域立案、延伸立案，方便当事人在家或到就近的人民法院、人民法庭、乡镇（街道）综治中心、司法所等提出立案申请，“在家门口打异地官司”已成为现实。《规范》中对此作了更为具体的要求，比如，部分诉讼服务流程节点精确到小时甚至分钟，要求内部诉讼材料移转在2小时内完成，跨域立案20分钟内响应、1小时内处理完毕或进行回复等，努力实现100%的当事人及其代理人“最多跑一次”，其中50%以上“一次不用跑”即完成立案。

    《规范》还要求，完善特邀调解组织及调解员名册，组建专职法官调解团队，对登记立案且适宜调解的民事案件，在2个小时内由窗口移送至专职调解团队，如法定期限内调解不成，当天即将相关材料移送至审判部门。设立诉调对接工作办公室，与南浔区矛盾纠纷多元化解中心建立对接机制，对当事人相关调解申请，由该办公室在1日内完成材料移送，并全面负责与中心各专业调解委员会的对接，避免当事人两头奔波。

    12368诉讼服务热线是人民群众与法院的联系纽带，《规范》要求充分发挥12368的便民功能，提供联系法官、法律咨询、预约节假日立案或上门立案等服务，并且明确了平均应答时限应小于15秒，总接通率90%以上，及时回复率95%以上，及时响应率、有效办结率均不低于99%，全面提升群众满意度。另外，《规定》还要求完善诉讼服务网，规范网上服务流程，推进网上查阅、网上送达、在线调解、网上答疑等，方便当事人足不出户享受诉讼服务。

    大立案、大服务、大调解的“三大机制”是浙江法院一个重要司法服务品牌，此次南浔法院以出台诉讼服务中心地方标准的形式，固定“三大机制”的基本原则、具体要求和主要内容，通过促进诉讼服务功能实用化、管理规范化，助推诉讼服务和信息技术的深度融合，让群众享受更便捷、更阳光的司法服务，同时也向社会共享浙江法院司法改革的成果，在全省乃至全国范围内打响诉讼服务的浙江品牌。