网约车、出租车司机是城市流动的“摆渡人”，也是城市公共服务不可或缺的重要群体。但长期以来，“如厕难”成为困扰广大从业司机的一大痛点，既影响司机从业体验，也关乎城市出行服务品质。

解决网约车司机“如厕难”问题是城市精细化治理中亟待破解的民生小事、暖心大事。8月28日下午，第二十一期“杭网议事厅・智汇阳台”活动在市政协新时代协商民主实践中心举行，相关职能部门代表、政协委员、司机代表等开展协商交流，为解决网约车司机如厕难题集思广益、献计献策。

跑车途中，司机面临哪些如厕难题？

“高峰期上厕所是一线司机最大的现实难题。”应家桥社区爱心车队党支部书记、队长黄飞华说，每天午高峰、晚高峰是订单最多、收入最高的时候，但恰恰也是大家生理需求最集中的时候。“有些队员想上厕所，但周边找不到公厕。好不容易找到厕所，又没有临时停车位。还有些公厕离接单路线太远，绕路进去，容易超时、丢单、影响收入。很多司机只能忍着，长期下来对身体伤害很大。”

滴滴出行司机刘海峰说：“对我们跑车司机来说，找到厕所不等于就能用上厕所。很多公厕旁边，没有设置专供短时停靠的车位。想上厕所，要么只能停在非机动车道上，属于违停；要么得把车开到很远的地方再走回来，耗时间也会耽误接单，影响乘客出行体验。”在他看来，驿站是司机们比较方便的选择，因为有临时停车的位置，但这样的点位还是太少。

“我老城区跑得多，能记住一些方便上厕所的公厕位置，不熟悉的区域只能靠手机导航找厕所。”杭州外事旅游的出租车司机陈瑛提到，市区部分公厕的指示标识不够醒目，有时会被树叶等物体遮挡。相比男司机，女司机上厕所常会遇到排队的情况。“我们更需要人少、快捷便利的如厕点位。好在不少美容院、理发店、餐馆等商户比较人性化，我们跟老板打声招呼就可以借用内部厕所。”

“如厕难”原因：营运车辆不便随意停放、订单随时可能到来

市道路运输管理服务中心出租汽车处副处长王坚表示，杭州日均活跃网约车司机有10万人，日均出行服务超150万单，运送旅客220万人次，差不多杭州每6个人就有一人当天使用网约车出行，网约车已经成为市民重要出行方式。

他分析道：“网约车司机如厕难源于两大因素：一是网约车作为营运车辆，不便随意停放；二是订单随时可能到来，司机想上厕所常会遇到‘找不到、不敢停、不敢去’三大困境，任何一个环节受阻，司机就无法顺利如厕。”

路内停车泊位设置遵循“三原则”：有序、安全、畅通，兼顾便利

市公安局交通管理支队秩序管理大队副大队长任浩介绍，路内停车泊位设置主要遵循三项原则，同时兼顾便利：有序上不能对现状机动车、非机动车的通行造成较大影响，要保障交通参与者正常通行；安全上要有足够路幅，避开主干道、路口、消防通道；畅通上结合早晚高峰流量，不能因为设了泊位而造成拥堵；同时还要兼顾便利，对于临街的公厕，我们会优先选择公厕正对的车道投影位置，确实无条件的也尽量选取停车后步行一分钟可达公厕的区域。

他表示：“司机如厕难是现实紧迫痛点，交管部门推行柔性执法，实现管理与服务兼顾，在保障道路安全通行效率前提下尽力保障司机如厕。”

杭州可用公厕超4000座，老城区部分区域公厕密度更高，但因街巷狭窄存在停车难问题

市环境卫生和生活固废处置保障中心（杭州市环境卫生科学研究所）环卫发展科副科长毛文轶谈到，城管分类管理的城市公厕共2525座，按硬件与管养水平分为一至五星，以三星公厕数量最多。九成以上公厕位于道路两侧，公厕密度基本达到国标上限。老城区部分区域密度更高，但老城区街巷狭窄存在停车难问题。同时，积极挖掘社会如厕资源，签约对外开放卫生间的企事业单位1100余家，与中石化加油站、多家宾馆饭店签约开放点位1600多处，不算农村公厕，可用厕所合计超4000座。

缓解司机如厕难相关建议

市综合执法局（市城管局）公用事业监管处副处长、三级调研员杨群介绍：“我们主要从三个方面着手解决司机如厕停车的问题，一是将公厕位置接入网约车平台导航，司机可以像搜索加油站、宾馆一样查找公厕；二是配合交警部门增设公厕周边停车位，协助做好公厕周边车位施划；三是司机如厕需要临时在人行道停车的话，放置临时停车提示牌，执法人员看到提示牌会柔性执法、15分钟内免予处罚。”

市道路运输管理服务中心出租汽车处副处长王坚认为，解决该问题需要多方合力，形成“找得到、停得下、放心去”的闭环。目前杭州已建成45个多功能司机驿站，出租汽车综合管理服务中心日均服务2000多名司机，平台和地图也上线了公厕导航，但仍存在点位缺失、缺少停车条件等短板，后续将重点优化，以小细节彰显城市文明。

市政协委员、中国石化销售股份有限公司浙江杭州石油分公司发展部经理钟颖建议，平台增设“一键如厕”功能，给予司机短时上厕所的时间且不影响接单。她谈到，杭州中石化已建成40个司机之家，按规范配套厕所、热水等设施，持续向网约车司机开放相关便民服务。但当下网约车多为充换电补能模式，不少新司机没有进入加油站的习惯。她也建议，充电站作为新型补能场所，应配尽配移动厕所，利用司机充电间隙解决如厕问题。

市政协委员、浙江明康工程咨询有限公司总建筑师吴正表示，杭州市政配套建设的公厕硬件标准较高，配套完善，部分公厕脏乱差问题需要进一步调研区分设施来源，重点加强运维管护。他建议，探索厕所周边设置可管理的虚拟、临时虚线车位，采用计时管控模式，也可依托司机接单记录等线上方式让收费员能更灵活增加道路停车位免费时长。同时，优化公厕标识标牌，针对内嵌式、位置隐蔽的公厕增设醒目提示，调整路牌距离标注，方便司机快速找到厕所。鉴于新建公厕空间有限，建议整合宾馆、景区、公共停车场等既有社会资源，推动相关场所对外开放如厕。也请广大司机朋友监督市政公厕卫生情况，提供设施维护管理短板信息，以便及时改进。