“每天买的蔬菜来自哪里？水产有没有检测报告？”10月29日，杭州市召开农产品批发市场履行食品安全主体责任“一报告两评议”会议，为市民“菜篮子”安全划出硬防线。作为年输入70%农产品的“菜篮子”首站，农批市场一头连着产地、一头连着百姓餐桌，这场特殊的“评议会”，究竟如何为食品安全“把脉问诊”？

什么是“一报告两评议”？把问题摆上台，多方共答“食安卷”

“不是监管部门‘单打独斗’，而是让市场、监管、采购商、公众都站到台前。”杭州市市场监管局食品流通处处长王樟平一句话点透“一报告两评议”的核心。

所谓“一报告”，是农批市场举办方主动“晒答卷”——7家重点市场负责人依次报告，从入场查验、索证索票，到抽样检测、数字追溯，全盘公开食品安全管理措施，更不回避短板：“部分入场查验还停留在‘看票据’，没做到实质核查。”

“两评议”则是这场会议的“辣味”所在：一方面，萧山区、余杭区市场监管局结合日常监管“精准点评”，既肯定市场的检测室升级、追溯系统建设等成效，也直指“风险管控漏洞”“人员能力不足”等问题，让不少市场负责人直言“红脸出汗，感受到实实在在的压力”；另一方面，下游采购商和公众代表当场“发问”，“为什么部分商户不能及时提供检测报告？”“数字化追溯怎么查才方便？”市场负责人需现场回应。

“相当于给农批市场做‘阶段性综合会诊’，从自查、监管、社会三个维度找问题，比以往零散检查更系统。”王樟平补充道，这是杭州首次以这种形式集中评估农批市场食安责任，目的就是“让问题摆上台，大家一起想办法”。

聚焦哪7家市场？覆盖“菜篮子”全品类，关乎每日餐桌

此次参会的7家农批市场，堪称杭州“菜篮子”的“主动脉”——新农都水产批发市场、萧山农产品批发市场、果品批发市场、蔬菜批发市场、良渚蔬菜批发市场、水产批发市场、五和肉类交易市场，几乎覆盖了市民日常采购的所有品类：水产、蔬菜、肉类、果品……

杭州70%的农产品靠外来输入，这些市场就是“第一关”。比如市民爱吃的鲈鱼、牛蛙，多从安徽、江西等地运入，贝类则来自大连、丹东，而这些农产品进入杭州后的首站，就是这7家市场。

“我们市场每天要接待上百户采购商，从这里出去的水产品，最终会到超市、餐馆、社区菜场。”杭州农副产品物流中心水产品批发市场食品安全总监骆智群说：“批发市场把不好关，百姓餐桌上就可能有风险。”他举例，今年市场针对鲈鱼、牛蛙、大黄鱼等“高风险品种”加严监管，就是因为这些品类市民消费频次高、安全关注度高。

问题怎么破局？“一二三”要求+“四个维度”，织密食安网

针对暴露的问题，杭州已明确“解题思路”——从监管到市场，多端发力筑牢防线。

在监管层面，会议提出“一二三”总体要求：锚定“检测合格方能入场”这一个目标，抓住“票证流转、数字追溯”两个关键，落实国家市场监管总局第81号、97号令及省局10号文件三项规定。同时强化“五个再”行动：再夯实基层基础，配足食安管理人员并开展培训；再规范入场查验，推动从“形式查”向“实质查”升级；再提升检测质效，让检测更精准、更科学；再落实数字追溯，推进系统对接确保“来源可查、去向可追”；再传导源头责任，启动“熔断机制”，一旦发现问题产品，实现“一地触发、全省联动”预警。