为有效解决来料加工发展瓶颈,杭州市妇联、淳安县围绕来料加工特色产业,以“先富带后富 区域共同富”为目标,找准“来料加工助推共同富裕”这一改革突破口,共同开发建设“伊加工”多跨应用场景。通过需求分析、场景建设、改革突破的路径,让来料加工资源、服务内容一库整合,提高办事效率、简化办事流程、提升管理能力、激发市场活力。
淳安县来料加工经纪人协会会长徐丽仙对此深有感触,2003年她通过县妇联了解到来料加工,从下岗最开始考虑个人谋生,到坚定终生从事来料加工的事业方向,徐丽仙和淳安的来料加工业一同成长,她见证了淳安来料加工业从无到有,从小到大,从大到强的转变历程。她说能够帮助低收入群体和弱势群体,是让她感到最有幸福感的事。打工创业的18年时间里,她从最开始几个月只能寻找到一两个单子,到如今带动800余人从事来料加工,累计发放加工工资近4000余万元,她也被授予浙江省三八红旗手称号。她说利用碎片时间增加收入,很适合淳安这样的山区。
今年7月15日“伊加工”应用场景正式上线,搭建起了政府、市场、加工点、群众之间要素流通的数智化高速,为淳安来料加工这一传统产业插上了数字翅膀,徐丽仙说她迎来了“二次创业”。
在淳安,从事来料加工的经纪人有1226人,从业人员约有3万余人,年加工费达1.75亿元,人均增收5800余元,从业人员中有1396名是低收入农户。该产业,已成为当地解决就业、促农增收的有效载体,并在减少留守儿童、增进社会和谐,提升偏远山区老百姓的获得感等方面均取得了积极成效。
但是淳安地理位置偏远,由于信息不畅,在来料加工发展过程中,面临县外市场链入县内加工点难、县内加工点有效对接市场难、城乡百姓及时掌握加工信息难等“三难”问题,造成信息不对称、配置不科学、管理不高效,亟待予以破解。“伊加工”就是为了解决这些难题,推出百姓、加工点、政府、市场四个端口。
据悉,在“伊加工”应用场景中,经纪人可以根据加工情况,随时发布招工讯息。百姓也不再像过去一样,找熟人介绍或者到处询问。他们用一部手机,就可以接收到场景精准派送的招工信息。也可以主动了解周边甚至全县所有的加工点地址、招工信息,并能实现一键拨打。
另据了解,伊加工应用场景,畅通来料加工订单发放与承接环节,可对存量闲置资源进行最大程度合理调配。在伊加工应用场景,每个经纪人、货源企业都有自己的独立店铺。改变过去线下各自为阵、点对点分散式对接为线上点到面集中式对接。外地企业、在外淳商通过店铺了解当地来料加工点全域资源,释放外发订单,减少实地考察、寻找、洽谈、下单所花费的时间与精力。经纪人通过店铺也能主动对接货源市场,快速承接订单,发布招工信息,实现县外订单与县内产能、招工需求、增收需求的无缝对接。同时,“伊加工”联通民生直达,建立经纪人独立补助申报系统,省去过去补助申报环节中资料整理、汇总、审核等交叉重复流程,贴息、场租、机器、评优评先等产业补助信息、资料将通过系统直达各级来料加工领导小组、县财政,解决来料加工产业“最后一公里”问题。
淳安县妇联党组书记、主席王红娟说:“来料加工是实现城乡(特别是农村),富余劳动力家门口就业增收的有效途径,是共同富裕路上政府服务于最基层老百姓的有效载体。来料加工伊加工应用场景运用数字化手段帮助解决大中城市市场外发订单,寻找代理加工点的有效需求。是‘先富带后富,区域共同富’的有益探索,对各地区解决就业、保障民生、促进社会和谐,都具有极强的使用与推广价值。”