7月13日，省商务厅、省发改委在杭州联合举办浙江省山区26县共建发展推进会，旨在回顾总结开放平台合作工作取得的成果，探讨共建发展中遇到的困难和瓶颈。从而全面深化推进山区26县跨越式高质量发展有关工作，进一步加快山区26县开发区共建发展。

26县共话实践路径 推进难点

推进会上，26县开放平台代表和结对共建开发区代表就开放平台合作共建的重大意义、实践路径以及推进堵点、难点等内容开展交流座谈。

据介绍，富阳区与丽水市缙云县自2016年开展“山海协作”结对工作，高水平规划建设了杭州缙云大厦（消薄飞地项目）、网营物联（缙云）智慧供应链产业园、山海协作“产业飞地”等一系列产业发展项目，全力打造山海协作升级版，有力推动两地实现共同富裕。

在双方政府各部门的大力支持下，各合作项目在推进建设、政策兑现、人员联络等方面均较为顺利。

目前来说较大的问题在于项目农转用指标紧缺。淳安经济开发区相关负责人表示，近年来浙江山区26县市开发区也一直在奋力加快高质量发展，但是苦于自身经济体量相对较小、经济发展速度较慢、转型升级存在一定难度等种种因素制约。例如，淳安经济开发区自临湖整治后，还受到环保高压、产业发展负面清单等因素影响，招商引资和经济发展难度加大。

“建议建立产业发展引导和投资基金，给正在孵化中的‘潜力股’投资和支撑、给有实力的大企业以信心和引导，鼓励相关产业项目在山区26县开发区的落地和建设，在推进山区26县相关产业发展和壮大的同时，进一步深化了两个平台间的合作共赢。”

聚焦三方面发展 实现双向互飞

座谈会上，浙江省商务厅党组书记、厅长盛秋平指出，目前各区县在发展中仍然存在一些堵点、难点。山区26县开发区和结对帮扶的开发区之间距离较远，日常沟通交流存在一定的难度。而开发区之间开放共建的合作模式也尚未形成成熟的实践路径。

他在总结中表示，一是要聚焦建设高能级平台和开放合作平台，激发先进地区开发区对山区26县高质量跨越式发展的带动作用；二是要围绕山区26县开发区跨越式高质量发展初步破题工作，重点建立系统性、机制性的26县开发区发展总体推动方案；三是要坚决贯彻省委省政府决策部署，从数字化改革、“双链长制”推进、绿色园区建设、26县平台差异化发展和产业生态系统构建等方面入手，全力支持发展。“未来，浙江要从各方面形成支持山区县开放平台建设的合力，聚沙成塔、集腋成裘，不断推进理论和实践创新，不断形成阶段性成果，念好新时代浙江开发区的‘山海经’。”

据悉，目前，江山开发区已在柯桥开发区建高地，下一步柯桥开发区也拟在江山开发区建合作园区，实现双向互飞模式。本次推进会作为浙江省山区26县开放平台建设的持续推进奏响序章，未来山区26县开放平台建设推进会将形成例会制度，长期追踪山区26县开放平台建设情况。