杭州市上城区积极践行新时代“枫桥经验”，坚持问题导向、对症下药、综合施策，从源头防范，全力抓好矛盾纠纷排查化解工作，走出了矛盾纠纷多元化解工作的新路子，形成了矛盾纠纷多元化解工作的新平台。

“一站式”服务 解群众疙瘩

“门好找，事好办，人好说话！”“区矛盾纠纷化解中心不光进行法律指导，还可以快速调解纠纷，帮咱老百姓解决疑难事。”当事人徐某满意的说。7月5日上午，在上城区矛调中心调解室内，调解员正在耐心调处某公司与某管委会的工程款纠纷问题。提供一站式服务，帮助群众解“疙瘩”，打通矛盾信访“任督二脉”，这是区、街道、社区矛调中心成立的初衷。

近年来，上城区积极探索基层治理的新模式，打造“平台联建、力量联动、机制联优”的三级矛调中心，大大提升矛盾纠纷的吸附能力、疏导能力、调解能力。区司法局在区矛调中心设置调解综合窗口，融人民调解、行政调解、律师调解为一体，善用律师资源、社会资源不断提升调解工作专业化水平。同时整合法律咨询、法律援助、公证鉴定等相关业务，主动对接信访、公安、市场监管、教育等相关入驻部门，实行调解工作“一窗式受理、一站式服务”，第一时间化解纠纷。

“领头雁”效应 强调解品牌

“一名优秀的人民调解员、一个优秀的调解团队，可以带动影响一整片的调解工作。”上城区人民调解协会副会长、秘书长陈叶锋说，人民调解的成效如何、百姓认不认可，示范效应不可或缺。在矛调中心内，全国人民调解专家沈寅弟领衔的省级金牌和事佬调解室，就起到了化解重特大矛盾和信访积案的领头雁作用。2018年开展访调对接工作以来，沈寅弟共化解信访纠纷、信访积案26起。

“有事去找陈文英！”在小营街道梅花碑社区，经常能听到这样一句话。居民嘴里常说的陈文英，现年69岁，是有着30年党龄的老党员。作为梅花碑社区调委会调解员，陈文英与社区内数十名党员共同成立了“陈文英尚法工作室”。陈文英利用自己的一技之长，为社区居民提供“零距离”即时矛盾纠纷化解服务。

无独有偶。“中国服装第一街‘老李’调解工作室”服务市场1.4万经营户，由经验丰富的调解员李鹤元领队，实行调解员坐班+律师服务相结合的方式，全力助推“小事不出市场、大事不出街区、矛盾不上交、就地化解”的目标。孙赞赞调解工作室在长期的调解实践中总结出情绪稳控法、趁热快调法、共情换位法、分时分段法和委托代理法“五步”工作法，通过这五种调解方法的灵活运用，“交调”协议履行率维持100%，获评“浙江省金牌调解工作室”。

“一花独放不是春，百花齐放春满园”。区司法局以人民调解协会为抓手，聚焦品牌效应，培育、指导特色调解组织，挖掘行业性、专业性“明星调解员”，打造一支信得过、靠得住、能放心的调解员队伍，做到多面开花、亮点纷呈，大大提升人民调解的社会公信力和影响力。

“多元化”调解 创“上城”速度

区司法局注重强化纠纷多元化解平台建设，今年以来人民调解化解矛盾纠纷5021件，涉及金额2.63亿元，成功率99.6%。

聚力专业效应，完善警调工作室、访调工作室以及交通事故调委会、物业纠纷调委会等行业性专业性调委会工作机制，探索构建“三所一室”联动、专业、高效调处工作模式，累计化解人员死亡等突发性事件、信访案件等重大疑难纠纷30余起。聚合规模效应，推动区矛调“行政纠纷”专窗调解复议纠纷22件。

深化律师调解市场化服务，成功化解纠纷38件，其中2小时内化解一起标的67万元的民间借贷纠纷，刷新调解“上城速度”。同时，积极推进“人民调解+司法确认”的纠纷化解工作机制，采用“线上+线下”服务的“一站通办模式，拓展便民自助服务功能，满足当事人的差异化需求，让非诉解纷跑出“加速度”，让调解变得有“速度”，有“温度”。