随着我市经济社会的快速发展,机动车持续高速增长,城市交通问题日趋严重,尤其是主城建成区交通拥堵问题日益突出,成为制约城市运行效率、影响市民生活品质的突出问题。为此,杭州市委市政府高度重视,多年来坚持从规划、建设、管理等多处着手,进行了一系列卓有成效的工作。通过近十年的主次干道和支小路整治,完善了中心城区的基础路网;积极推进轨道交通、快速路、停车场库等建设,较大提高了我市道路交通设施水平,有效缓解了交通拥堵严重的趋势。特别是从2013年初开始,我市根据省委省政府“全面开展全省治理交通拥堵工作”的统一部署,按照“标本兼治、远近结合、综合施策、铁腕治堵”的原则,进一步加大工作举措和推进力度,并不断探索和实践治理城市交通拥堵的新途径、新方法,为实现全省交通治堵五年工作目标而不懈努力。
今年以来,我们根据省政府下达杭州市的年度治堵目标任务,结合杭州实际,重点开展了几方面工作。
一是加快交通骨干网络建设。通过加快地铁建设和快速路网建设,进一步提高城市交通网络的容量和运输效率,以应对网络化大都市和城乡统筹发展需求。
二是突出优先发展公共交通。注重通过设施建设和城市交通管理,达到提高公交服务水平的目的。通过打通断头路,增加公交专用车道,加快公交道末站、港湾公交站以及换乘设施建设,调整公交线路,优化城市公交线网,提高公交运行速度、准点率和可达性,方便百姓绿色出行。
三是注重动静态交通均衡、协调发展。在加大推进城市动态交通建设和管理的同时,努力做好静态交通的协调发展。
一方面大力推进公共停车场库建设,促进停车产业化发展,努力增加停车泊位供给,改善中心城区静态交通条件。今年我市计划新增停车泊位50000个,其中公共停车泊位7000个,截至6月底已建成停车泊位26197个,其中公共泊位3512个。为进一步加大停车场库建设,我市出台了《鼓励和推进杭州市区公共停车场产业化发展的实施办法》,在土地供应、商业配建、项目审批、资金补助、产权办理、收费价格等方面实现新的突破,进一步鼓励社会力量投资公共停车场库建设,加大公共停车场库建设力度。
另一方面全面开展老居住小区交通综合治理。为进一步缓解老旧小区停车矛盾,提高老小区公共服务和社会治理水平,我市在总结大关街道工作经验的基础上,全面开展了老居住小区交通综合治理工作,首批11个项目已相继开工建设。上述项目实施后,将新增老旧小区停车泊位3800多个,错时停车泊位500多个,一定程度上缓解老小区停车难问题,并为明年继续开展此项工作奠定基础。
与此同时,我们努力通过需求调控手段,积极引导小汽车理性出行。包括全面清理不合理路面停车泊位,加大有序停车管理和违章查处力度,积极研究加大公交“换乘减免”政策和外围“停车换乘地铁”优惠试点措施等。我市即将实施的停车差异化收费政策,也是发挥价格杠杆作用,实施需求调控的举措之一。
下一步,我们将根据省、市党委政府的统一部署,继续发挥牵头协调作用,与市级各部门一道,结合各自职能扎实推进各项工作举措,努力为缓解城市交通拥堵作出贡献。 |