2026年是“十五五”开局之年，杭州为经济高质量发展继续注入“强心剂”——2月28日，杭州市推动经济高质量发展若干政策新闻发布会举行，会上发布了杭州2026年“8+4”经济政策体系。

记者从会上了解到，迭代升级的“8+4”经济政策体系包含深化教育科技人才一体改革发展、加快先进制造业发展、推进服务业扩能提质和消费转型升级、建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市、扩大高水平对外开放、全力扩大有效投资、推进城乡一体融合高质量发展、保障和改善民生等8个重点领域政策包和财政金融、自然资源、能源、人才4张要素保障清单，旨在以更精准的发力、更充足的保障，将政策红利转化为驱动城市前行的澎湃动能。

在深化教育科技人才一体改革发展方面，杭州将实施“润苗计划”扶持科技型初创企业高质量发展，对符合条件的“好苗子”企业、高新技术企业、新雏鹰企业等给予奖励。深化“名校名院名所”工程，高等教育毛入学率达75%。实施“西湖明珠”工程，给予授权人才认定名额5万个以上。加快打造人工智能创新发展第一城，力争全市智算规模达70EFlops，打造10个以上“人工智能领域”标杆场景。

科技创新的突破，离不开实体产业的坚实支撑。杭州将加大设备更新和技术改造支持力度，全年推进制造业重点技改项目650项以上，新增省级未来工厂2家、智能工厂（数字化车间）10家，打造省级工业数据集5个、可信数据空间试点2个。同时壮大优质企业梯队，力争新入库科技领军企业5家，累计培育专精特新中小企业4250家、“小巨人”企业650家。

经济蓬勃发展的底气，需要现代服务业与消费市场的活力共振。在推进服务业扩能提质和消费转型升级方面，杭州将优化消费品以旧换新政策，力争新能源汽车销售超30万辆、家电及3C产品销售额超500亿元。支持服务业平台和主体壮大，新增服务业领军企业50家。

建设国际性综合交通枢纽城市和交通强国示范城市，杭州一直在努力。今年杭州力争完成综合交通投资450亿元，新开无人机航线30条以上，力争开工铁路项目50公里、建成31公里，新改建农村公路80公里，以立体化、智能化的交通网络全面筑牢城市高质量发展的坚实底座。

枢纽优势的释放，将进一步助推杭州在开放浪潮中勇立潮头。在扩大高水平对外开放方面，杭州将举办“海外杭州”自办展，实施外贸龙头企业“蛟龙行动”，支持数字贸易、服务贸易发展，护航企业出海。同时打造全国大宗商品贸易中心，提升数字自贸试验区能级，推进全球数字贸易港核心区建设。

杭州还将继续全力扩大有效投资，深入实施“千项万亿”工程，力争完成年度投资1200亿元以上，同时安排重点产业和新质生产力项目用地指标3000亩以上，用高质量项目支撑杭州高质量发展。

投资热土的延伸，正加速向广袤乡村腹地拓展，新的一年，杭州城乡融合新画卷更美更繁荣。杭州将推动10条省级“县城—中心镇—重点村”发展轴建设，实施30个县城承载能力提升项目，更新改造农村供水管网60公里。大力发展智慧农业，给予智慧农业产业园最高1000万元补助。分批启动100个乡村片区组团，和美乡村覆盖率90%以上。

发展的终极目的，是让每一位市民共享城市进步的成果。在保障和改善民生方面，杭州将新增普通高中学位8000个左右，职高长学制招生占比达60%。完工保障房1万套，分配公租房8000套、推出保障性租赁住房4000套，更新老旧电梯3000台，改造农房1.5万栋，新建（改造）老年助餐点位50个，完成200个民生服务综合体提升，新增残疾人就业创业1400人，用一件件“关键小事”的落地见效，托举起千家万户“稳稳的幸福”，在推动城市经济繁荣发展的同时，让民生福祉更有质感。