长期以来，基层工作面临表格繁多、系统多头报送、省市跨系统数据难获取等问题，都成为基层治理的难点痛点。以上城区闸弄口街道基层治理为例，街道辖15社区，200多名社工要服务11万人口。服务人口之多与人员力量之少产生巨大张力，且事务性工作挤占了七成以上服务居民时间。据不完全统计，上级下达到社区的各类表格多达500余张，占据了社区40％的精力……

为彻底解决这一痛点，闸弄口街道先行先试，基于“基层治理四平台”首创“一表通”系统，以数字化赋能基层减负，让报表“做减法”，服务“做加法”，将基层减负做深做实，取得了积极成效。

上城区以闸弄口街道首创经验为基础，以区级“基层治理四平台”为载体，以基层减负为目标，创建了多跨协同的基层治理“一表通”场景，有效节省了人力和时间成本，大大提高了行政服务效率。

一体化数据支撑，场景开发“六统一”

基层治理“一表通”场景，依托一体化智能化公共数据平台的数据支撑，按照“六个统一”进行场景应用开发。

统一关键基础设施支撑。场景整体系统和业务，均部署在全省电子政务外网，由省政务云提供资源支撑。

统一社会治理数据支撑。场景基于一体化智能化公共数据平台，建立区级专题数据库，并按照规范对数据进行统一归集、治理、共享。

统一社会治理应用支撑。场景共享“四平台”的组织用户，做到社会治理用户统一管理、单点登录。

统一基础性通用应用系统建设。按照全省公共组件集成和统一标准接口，“一表通”场景智能组件已作为全省首批重点智能组件上线，实现全省通用。

统一社会治理场景应用管理。“一表通”场景已作为地方申报类，入选全省数字赋能社会治理揭榜挂帅试点项目，申报书以及可研报告已由区委政法委、区财政局、区数据局三方盖章后提交。

统一业务标准规范。场景按照标准要求开展任务清单、工作清单、项目清单以及场景指标梳理工作，确保规范化运行。

报表整合精简，基层减负提质增效

报表整合、流程再造。“一表通”场景通过对业务报表打碎整合，在区级层面整合出7个部门共32张全区共性报表，有19张（37％）报表已无需再报；街道层面，以闸弄口街道为例，仅33张个性化报表需报送，有400余张报表无需再报。

共享组件、全省集约。“一表通”场景构建了基层填报减负的框架模型，成形全省首批重点智能组件，实现“一地创新、全省受益”。

数据治理、赋能基层。依托一体化平台，实现了省市区三级数据对街道、社区的直接赋能，并且倒逼基层数据治理，解决了原先“基层治理四平台”数据不实的问题，真正做到数据质量就是工作质量。

基层减负、提质增效。基层社工真正实现少填报、少负担。以闸弄口为例，省去科室每月近160小时催报时间，省去社区每月78小时的填表时间。

建立机制、长效保障。在建立“一表通”场景的过程中，以社区减负增效工作若干意见为基础，形成了基层报表上报机制、基层新增上报报表审核机制、报表动态更新机制等，为基层工作长期稳步推进提供保障。