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报表做“减法” ,“一表通”为基层减负出实招
发布时间:2021-06-16 18:45:00 Wed  来源:杭州网

长期以来,基层工作面临表格繁多、系统多头报送、省市跨系统数据难获取等问题,都成为基层治理的难点痛点。以上城区闸弄口街道基层治理为例,街道辖15社区,200多名社工要服务11万人口。服务人口之多与人员力量之少产生巨大张力,且事务性工作挤占了七成以上服务居民时间。据不完全统计,上级下达到社区的各类表格多达500余张,占据了社区40%的精力……

为彻底解决这一痛点,闸弄口街道先行先试,基于“基层治理四平台”首创“一表通”系统,以数字化赋能基层减负,让报表“做减法”,服务“做加法”,将基层减负做深做实,取得了积极成效。

上城区以闸弄口街道首创经验为基础,以区级“基层治理四平台”为载体,以基层减负为目标,创建了多跨协同的基层治理“一表通”场景,有效节省了人力和时间成本,大大提高了行政服务效率。

一体化数据支撑,场景开发“六统一”

基层治理“一表通”场景,依托一体化智能化公共数据平台的数据支撑,按照“六个统一”进行场景应用开发。

统一关键基础设施支撑。场景整体系统和业务,均部署在全省电子政务外网,由省政务云提供资源支撑。

统一社会治理数据支撑。场景基于一体化智能化公共数据平台,建立区级专题数据库,并按照规范对数据进行统一归集、治理、共享。

统一社会治理应用支撑。场景共享“四平台”的组织用户,做到社会治理用户统一管理、单点登录。

统一基础性通用应用系统建设。按照全省公共组件集成和统一标准接口,“一表通”场景智能组件已作为全省首批重点智能组件上线,实现全省通用。

统一社会治理场景应用管理。“一表通”场景已作为地方申报类,入选全省数字赋能社会治理揭榜挂帅试点项目,申报书以及可研报告已由区委政法委、区财政局、区数据局三方盖章后提交。

统一业务标准规范。场景按照标准要求开展任务清单、工作清单、项目清单以及场景指标梳理工作,确保规范化运行。

报表整合精简,基层减负提质增效

报表整合、流程再造。“一表通”场景通过对业务报表打碎整合,在区级层面整合出7个部门共32张全区共性报表,有19张(37%)报表已无需再报;街道层面,以闸弄口街道为例,仅33张个性化报表需报送,有400余张报表无需再报。

共享组件、全省集约。“一表通”场景构建了基层填报减负的框架模型,成形全省首批重点智能组件,实现“一地创新、全省受益”。

数据治理、赋能基层。依托一体化平台,实现了省市区三级数据对街道、社区的直接赋能,并且倒逼基层数据治理,解决了原先“基层治理四平台”数据不实的问题,真正做到数据质量就是工作质量。

基层减负、提质增效。基层社工真正实现少填报、少负担。以闸弄口为例,省去科室每月近160小时催报时间,省去社区每月78小时的填表时间。

建立机制、长效保障。在建立“一表通”场景的过程中,以社区减负增效工作若干意见为基础,形成了基层报表上报机制、基层新增上报报表审核机制、报表动态更新机制等,为基层工作长期稳步推进提供保障。

作者:记者 林海燕  编辑:徐洁
上城区以闸弄口街道首创经验为基础,以区级“基层治理四平台”为载体,以基层减负为目标,创建了多跨协同的基层治理“一表通”场景,有效节省了人力和时间成本,大大提高了行政服务效率。