杭州网讯 设立一家企业到底需要跑多少部门？办理营业执照、开设银行账户、刻制企业公章、去若干部门办理许可证……这中间需要跑多少次，需要多少材料，需要多少时间，可能连办过的人都说不清楚。

    杭州通过商事登记“一网通”这一平台，使数据实现归集共享。比如用户在办理营业执照时，系统会自动根据开办企业的规模、内容等信息，筛选出后续需要办理的事项，并及时将归集到的数据“一次性”分发给各单位进行办理。

    11月27日，杭州召开“最多跑一次”改革专项工作进展新闻发布会。会上，杭州市市场监管局党委书记、局长陈祥荣晒出了杭州在商事登记领域“最多跑一次”改革的成绩单。

    “一网通”实现了从企业跑路到数据跑路的转变

    接下来还会有商事登记“一网通”升级版

    据了解，9月1日，杭州在全省率先推出了商事登记“一网通”，首批多证合一事项22项、证照联办27项，使85%的新设企业能够按“一件事”标准实现网上办事，有力推进“准入即准营”。

    以每个新设企业都需要办理的银行开户和公章刻制为例。以前企业在领取营业执照后，还需要到银行提交材料申请开户，到公章刻制经营单位提交材料申请公章刻制，银行和公安的后台审核都需要2-3个工作日，往返这些单位至少2趟。在等待的这段时间内，企业虽然已经领到了营业执照也没法正常经营。

    如今，通过商事登记“一网通”，企业跑路都转换成了数据跑路，企业在办理网上设立申请时可直接在系统里选择“银行开户许可”和“公章刻制备案”， 市场监管部门会将营业执照信息及法人、经办人的信息通过网络信息推送至相关单位，企业不需再提交任何材料，即可完成后续办理，速度快的话当天即可营业，大大缩短了创业筹办时间。

    陈祥荣说，目前杭州商事登记“一网通”已联通23个部门的26个审批业务系统，市和区县（市）两级全面部署同步使用，企业办事人员在家或者在单位点点鼠标就能办理大多数准入事项。“截至10月底，通过‘一网通’办理‘多证合一’的件数达到了2.93万件。新设企业通过‘证照联办’可实现‘准入即准营’的比例达到了84%，比‘一网通’开通前上升了25个百分点。”

    陈祥荣还透露，杭州市市场监管局还将继续打造商事登记“一网通”升级版，努力提高商事登记“一网通”的利用率，实现真正意义上的“最多跑一次”，甚至“零跑”。比如“一网通”2.0版将全面拓展部门备案审批事项，拟新增“多证合一”事项9个、“证照联办”事项57个，总事项数将达到115个，实现市及市以下“多证合一、证照联办”事项全覆盖，争取在今年底试运行；“一网通”3.0版将在新设企业实现“一网通办”基础上，推出变更、注销、迁移等事项网上申报、网上办理，争取在明年有明显进展；“一网通”4.0版将实现商事登记全程电子化，商事登记从咨询到领取证照，全流程实现标准化、电子化、智能化，力争全国领先。

    在桐庐签一份承诺书就能拿到营业执照和经营许可证

    一张身份证能办理194个事项

    会上，桐庐县委副书记、桐庐县人民政府县长方毅介绍了桐庐县纵深推进“最多跑一次”改革的工作进展和成果。

    一方面，桐庐引入了承诺信任管理方式，许可项目实现先发证后监管，申请人只需在窗口签订一份告知承诺书，就能一次性拿到营业执照和行业经营许可证，实现“当天办理当天拿证当天营业”，也就是“准入即准营”。据了解，这一管理方式目前已在90%以上涉企事项中推开。

    另一方面，桐庐还开展了“一件事”事项梳理，特别是开展跨部门办理事项“一件事”梳理，编制“一件事”办理标准化清单。并自主研发了浙江政务网桐庐无人受理窗口系统，自建材料数据库，主动对接省市法人库、自然人库和电子证照库，通过“简化办”“网上办”，凭一张身份证可办理事项达到了194项。