杭州网讯 日前，《杭州市人民政府关于印发杭州市妇女发展“十三五”规划和杭州市儿童发展“十三五”规划的通知》（以下简称《通知》）在市政府网站公布，明确到2020年，杭州妇女儿童发展水平均要在全国名列前茅。妇女将享有更加优质的健康医疗卫生服务、更加完善的法律服务、更加良好的生活和工作环境，儿童也将获得平等的教育资源、完善的法律保护体系以及参与社会事务的权利。

记者发现，此次出台的杭州市妇女儿童发展“十三五”规划更加重视优化妇女儿童的发展环境，更加关注城乡和群体差异，更加强调增强妇女儿童获得感和幸福感。

“二孩”妈妈有福了，杭州将制定“二孩”生育社会保险政策

根据《通知》，杭州要在“十三五”期间，使妇女常见病定期筛查率达到80%以上（两年一轮），实现宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查城乡全覆盖。参加互助保障的女职工，在互助期内患乳腺癌、卵巢癌、子宫癌、宫颈癌、输卵管癌、阴道癌等6种原发性妇科癌症可获得一次性医疗补助。

就业方面，通过电子商务培训，鼓励妇女运用互联网思维创业就业。此外也鼓励她们自谋职业和自主创业，杭州会进一步完善创业担保贷款政策的运作，进一步推进“创业担保贷款+创业培训”的联动机制建设工作，为妇女创业者提供相关支持。《通知》要求，五年后杭州妇女就业人员要占全部就业人员的45%以上。

开放“二孩”政策已经一年了, “十三五”期间，杭州会给“二孩”妈妈更多的关爱。《通知》提出，杭州将制定女职工“二孩”生育相关配套政策，妇女生育保险将覆盖城乡所有用人单位。

全市每年建50个村（社区）青少年俱乐部

记者注意到，杭州市儿童发展“十三五”规划里设置了儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律保护、儿童与社会环境等5大方面，大篇幅地介绍了杭州儿童接下来将享受到的一系列政策。

在教育方面，《通知》提出，要全面提升学前教育水平，到2020年，3-5岁儿童入园率达到99%以上，每个乡镇除了至少建成1所达到等级标准的公办中心幼儿园，还要进一步规划建设公办幼儿园或公办中心幼儿园分园教学点，以满足适龄幼儿就近入园需求。

对于残疾儿童，《通知》要求，一方面要推进特殊教育发展，逐步完善特殊教育学前三年和高中段教育布局，基本普及残疾儿童从学前教育到高中教育的15年免费教育。另一方面要建立病残儿童家庭支持制度，发放重病、重残、罕见病儿童护理补贴，实施残疾儿童特殊学习用品、教育训练、交通费补助政策，加大残疾儿童救助普惠力度。

值得一提的是，杭州把村（社区）青少年俱乐部建设项目、建立青春健康教育基地等作为“十三五”期间儿童发展的重点实事项目，提出全市每年要建成50个村（社区）青少年俱乐部，并用5年时间，使主城区社区青少年俱乐部建成数占全部社区数70%以上，充分满足儿童对享受假日活动公共服务的需求。