杭州网讯 行路停车难、环境保护、食品安全、物价稳定……这些老百姓关心的问题解决得怎么样了？对于“老大难”问题，杭州市相关职能部门都有哪些亮点要“晒”？

    4月21日，杭州市召开2015年度综合考评总结讲评大会，通报并总结讲评了2015年度市直单位和区县（市）综合考评情况。本次考评没有出现未达标单位和不合格单位，社会总体满意率与上年基本持平，但城市管理、公共服务、市场监管三类社会评价意见仍居前三位。

    有加分也有扣分 今年的考核更加严格

    在过去的三个多月里，杭州的市直单位和区、县（市）刚经历完一场“大考”。今天上午，“考试”成绩出来了。

    这次综合考评，共有65家市直单位参评，其中优胜单位14家，先进单位16家、达标单位35家。“考试”达标线为84分，杭州市公安消防局、市人力社保局、市公安局分别以93.447、92.932、92.193的高分成为市直单位的领头羊。

    杭州市考评办主任伍彬介绍，这次考评成绩总体较好，没有出现未达标单位和不合格单位，各单位之间你追我赶，最高分和最低分相差5.5分，比上年缩小了1.87分，“同时，45家市直单位实现了不同程度的进位，竞争十分激烈。”

    据了解，今年的考评调整了市直单位目标考核赋分办法，对完成基本目标的满分（含一般性挑战指标）按95%的分值赋分，剩余5%分值则作为关键性挑战指标，给予加分。“地方一般性公共预算收入”、“主要污染物减排”等4项关键性指标均有不同程度的加分。

    除了对关键性挑战指标的加分，在这次考评中，还有68家市直单位的72项年度绩效目标遭遇了扣分，其中涉及5项“为民办实事”项目，最高扣分值达3.025分。 为了助推各单位聚焦G20峰会服务保障工作，考评办对56家单位的86项年度工作目标予以免检，对一些媒体多次曝光、影响城市形象的突出问题，在绩效目标考核中予以扣分。

    记者了解到，去年的42项年度挑战指标，除“农村居民人均可支配收入”外，其余41项均超额完成挑战任务，特别是一些关键指标，在全省排名靠前、进位明显。

    各区、县（市）得分排名也出现明显变化，杭州高新开发区、上城区、江干区分别以96.527、95.980、95.497的高分拔得头筹，获得优秀等次。淳安作为“美丽杭州”实验区，在区、县（市）综合考评中单列考评。

    大会还公布了“重点工作单项奖”、“进位显著奖”、“创新奖”、“政府项目质量奖”、“意见整改成效显著奖”。

    首次实施网上评价 城市治理、公共服务、市场监管最受关注

    项目落地生花，老百姓满不满意才是关键。据《2015年度杭州市市直单位社会评价意见报告》显示，2015年度共征集到各类意见建议10661条，较上年增加5931条，增长125.39%。“意见总量大幅增加，一方面在于服务保障G20杭州峰会的意见建议增加，另一方面也反映了我们的工作虽然在不断进步，但短板依然不少。”马晓晖副市长在通报中说。

    为扩宽民意反映渠道，这次综合考评除了继续采用入户调查、现场问卷等方式，向社会各界代表发放2.65万份评价表，还首次开展了网上社会评价，运用大数据分析经验，向10万个本地手机用户发送网上社会评价短信。“同时，我们也开通了‘绩效杭州’微信公众号，广泛接受社会评议。”伍彬主任介绍。

    《报告》显示，2015年度杭州市市直单位综合考评总体满意率为95.25%，与上年基本持平，继续保持较高的满意度。从意见反映的内容来看，城市管理、公共服务、市场监管这三类意见仍然比较突出，约占总数的一半。

    在城市治理领域，交通拥堵最受关注，不少市民代表感叹“天天堵、路路堵”，“堵车已经成为一个常态，严重影响到市民正常出行”。也有代表建议，“路口红绿灯时长的控制和调节，特别在早晚高峰，根据车流量来科学管理，提高道路通畅度。”停车难的问题也一直困扰着老百姓，市民代表反映，“小区停车难的问题与日俱增，车停绿化带上，消防通道堵塞，存在严重的安全隐患”。对于公共交通运力，市民也提出了不少诉求。

    在公共服务和市场监管方面，教育供给水平有待提升、医疗服务水平跟不上群众需求、食品安全监管存在薄弱环节、部分与群众生活相关的商品价格偏高等问题备受关注。此外，围绕完善养老服务体系建设、推进“医养护结合”养老模式，优化就业政策、提高工资福利待遇等民生问题，市民也提出了不少意见建议。

　　这次考评还对2015年市政府十件“为民办实事”项目进行了绩效评估。“加快电商服务网络建设”、“持续改善交通出行”、“加强法律援助和服务”这3个项目，平均得分位列前3。

    伍彬主任说，接下来，杭州市考评办将会把社会各界的意见建议整理分类，反馈给相关单位，并抽选部分单位就意见整改成效进行检查、考核。