杭州网讯 7月24日，记者从杭州市调控办获悉，小客车限牌新政实施后，设置了“驾照”门槛，竞价摇号的情况发生了四大新变化。其中，每年将在市统一摇号的基础上给予县（市）单独增加小客车指标，该措施将在年末发布。

    记者了解到，《杭州市小客车总量调控管理规定》（以下简称《管理规定》）今年5月1日起至本月已经实施3个月，由于该管理规定对于《杭州市小客车总量调控管理暂行规定》做了诸多调整，其中重要一条就是对申请人的驾照进行必要性限定。

    另外，从本月起，摇号和竞价的申请者中将没有未持有驾照者，也就是说，从这个月开始，申请者全都持有驾照。同时，小客车调控工作也呈现了以下四大新特点：

    一、申请人数出现“三连降” 降幅达四成

    5月至7月的申请人数分别为493269、441662、388580，与4月的申请人数658965个相比，每月递减数量依次为165696、51607、53082，其递减幅度分别为25.14%、10.46%、12.02%，累计降幅超四成，达41.03%。可见《管理规定》实施以来，每月申请人数呈现逐月大幅下降的趋势，其中首要的原因就是《管理规定》将驾驶证作为申请人的必要条件；由于系统规定申请人申请一次有效期为三个月，市调控办是分三个月（即5、6、7三月）将已经提出申请但不持有驾照的申请人逐月剔除系统数据库，因此申请人数呈现出三连降的趋势。（具体见图1）

    二、摇号中签率出现“三连升” 增长近两倍

    由于每月计划配置的摇号指标数相对较稳定（4-7月分别为5056、5208、5110、5143），因此随着申请人数大幅下降，摇号中签率随之逐月上升。其中4月的摇号中签率为0.79%，即127个人争抢一块号牌，而5月的中签率重返1%，达1.09%，即92个人争抢一块号牌，6月份的中签率为1.19%，84个人争抢一块号牌。根据目前的数据进行粗略统计，7月的摇号中签率将不低于1.36%，即每74人就有一人可获得号牌。因此，受《管理规定》影响，本月摇号中签率将进一步提升。（具体见图2）