优步的未来 是优雅漫步 还是转身离开?
走过30多个国家之后来到中国,毫无疑问,Uber是一个全球性的问题,杭州目前的态度如何呢?运管方面的定义是:比较“温和”。
关键词一:法无禁止不为错
其实,“专车是否就是黑车”的讨论,自2014年颇为热烈,2015年初,交通部的对专车市场的评价口径是积极的:
当前各类“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来,并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供司机服务,是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式,对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。
交通运输部管理干部学院政法教学部主任张庭柱指出,交通运输业至今没有相关法律法规规定互联网单独从事信息平台服务的问题。因此从交通运输法规的角度看,法无禁止不为错。
关键词二:对新事物不能一棒子打死
“杭州是一个创新的城市,对于创新的事物不能一棒子打死,要倡导自由竞争,规范秩序。” 何广云说。
但于此同时,改革是势在必行的。
杭州师范大学国际法教师李文青说:要想尽快推动法律完善,出租汽车行业协会有不可推卸责任。
这条路怎么走呢?何广云说:这需要各大相关部门的协调,平台公司的配合,需要循序渐进,不能一下子放开市场。她概括了三点:
首先,要对传统的出租车行业进行“松绑”,让其“施展拳脚”,参与市场竞争。
其次,应该在确保社会稳定的前提下,规范其有序、和谐地发展。
另外,政府的职能需要转变管理方式,市场竞争要适当放宽。政府更多的是要制定“游戏规则”,比如准入准出的门槛,如何保障乘客安全,怎么样处理纠纷,平台责任的承担,信息的共享,行政指导。
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