杭州网讯 2014年5月杭州实施限牌以来,每月的竞价、摇号成为市民关注焦点,“双限”后的拥堵状况是否确实有改善?政策能否再调整?
杭州“双限”初有成效 限牌政策一年后将调整
“双限”半年后,10月份竞价的个人均价逼近5万,中签率百里挑一。值得一提的是,据交研中心的监测报告显示,“双限”实行了一个月内,路网中度及以上拥堵状态的持续时间有所下降,从4月份的1.9个小时降至0.8个小时,下降比例达58%。全天严重拥堵持续时间最长的10大路段,9月份的拥堵的时间普遍比8月要少。
截至2014年2月底,杭州全市和主城区机动车保有量分别达到259.8万辆和115.7万辆,年净增量分别达到27.6万辆和16.5万辆,均创历史新高。而根据《暂行规定》限牌后,小客车增量指标以12个月为一个配置周期,每个周期配置额度为8万个。
杭州市交通运输局调控处副处长金琳表示,杭州的摇号、竞价走出了自己的“独立行情”,大政策的调整需要兼顾支持者和反对者的意见。杭州市调控办调控处对摇号和竞价情况正在评估,会广泛听取社会各界和市民的意见。目前政策自2014年5月1日起实施,有效期是一年时间,现在情况有待观察。
记者从相关部门了解到,现行办法为试行,一年后还要调整完善。同时不少杭州网网友提出了自己的建议和意见。
建议设置分级起步的竞价机制
有网友认为,车牌供应可以参照房屋限购中的一些合理措施,也提出了“刚需”概念,认为车辆的“刚需”比房屋“刚需”的影响面更大。
在《暂行规定》里,每个竞价指标的保留价为1万元整,网友“redying816”在杭州网论坛发帖称,政府应当重点限制家里有几辆车的人,可以根据家庭原有车辆情况设置不同的起拍价,比如有一辆车的人,买第二辆车,直接5万开始竞价,想买第三辆车的直接10万开始竞价;只有没车的刚性需求者才能参加1万开始的竞价。
市民魏先生说:“我本来就是旧车,重新买了一辆新车,等于置换了一次。如果车子坏了,就不能再用以前的车牌了,重新摇号竞价。这样的更替车辆没有增加,但对于整个调控来说反而增加了负担,建议一个家庭在只有一辆车的情况下,可以多次置换。”
建议限制摇号资格
在《暂行规定》里,持有效的本市居住证或者暂住证的非本市户籍人员也可申请指标。“例如外地人在杭州买房一样,要有门槛才可以落户。”有网友觉得觉得外地人在杭购车同样可以设置门槛。网友建议采用户口制度管理,以家庭为单位限购一辆车,或子女年满18周岁的可以申请增量指标。外地户籍买车不得在杭州上牌。
此前媒体报道一家三口连中两块车牌,《暂行规定》里没有驾照、年龄的限制,网友对此有意见。网友“全美家具”认为,摇号政策应该调整,限制一家老小齐上阵参加摇号的行为。
建议设计更为合理的公共交通事业补贴机制
根据按照《暂行规定》,竞价收入资金的使用范围包括大气污染治理支出、城市拥堵治理支出、公共交通事业支出和市政府确定的其他相关支出,小客车总量调控的20%号牌竞价收入用于补贴新能源汽车。
对此,市民认为应当加大其中对于公共交通事业支出的补贴力度,如完善“P+R”模式。网友“cesium”表示:呼吁拿卖车牌收的钱来补贴公共交通,特别是地铁附近免费停车场建设。
网友“黑肚子小猪”觉得,现在杭州还处于基础交通建设期,很多地方在一定时间内还存在交通不便,不能让老百姓干等着美好的未来,现在就应该从竞价收入中取出一部分增加临时的公共交通设施,先开条公交线路,等地铁造完了可以再取消或者调整,实实在在解决眼面前的问题。
建议萧山余杭及五县市可在本级行政区域内申请牌照
“双限”政策出台之时,此类呼声就已经较高,网友认为在建德、淳安、余杭很多农村小县城,没必要限牌。建议针对萧山余杭还有五县市发放允许在本地通行的牌照。
网友“程123123”表示,主城区有地铁,五县市没有;主城区公交发达,农村傍晚5点以后到没地方坐车,政策的制定要考虑到不同区域的实际发展情况。 |