杭州网讯 今年上半年，杭州市工商局、市消保委开展了为期两个月的消费领域“霸王条款”征集活动，通过媒体、本地知名论坛、官方微博等向社会公开征集“霸王条款”，得到了社会各界的广泛关注和积极参与。

活动开展以来，共收到消费领域“霸王条款”线索310条，其中属于“问题条款”101条，覆盖快递、电信、商场超市、银行、汽车、美容美发健身等24个行业和领域。

快递、电信、商场超市成“霸王条款”重灾区

据悉，此次征集到的101条“问题条款”，涉及到的行业众多。位居老百姓关注榜单前十位的分别是快递业、商场超市、房产销售、电信、银行借贷、物业服务、汽车销售维修、美容美发健身、保险、教育培训等。

经过严格的专家审查，最终确定属于消费领域“霸王条款”的为77条，其中“前三甲”分别是快递业14条、电信业11条、商场超市10条。

这里对“霸王条款”的定义范畴，大多涉及三方面违法规定：经营者免除自己的责任，加重消费者的责任，排除消费者的主要权利。

例如，“概不退换”、“概不负责”、“概不承担”等带“概”字的格式条款，均是免除经营者责任的条款；店家享有最终解释权等就是典型的排除消费者权利的“霸王条款”。这些条款都严重损害了消费者的合法权益，具有一定的普遍性和危害性。

工商部门已查获“霸王条款”案件25起

坚决向“霸王条款”说“不”的第一步就是识别“霸王条款”。全市各级工商与消保部门在发布征集令的同时，通过媒体公开发布和点评典型的“霸王条款”，引来不少热心市民参与提供线索。

为实现对这些侵害消费者权益的“霸王条款”的严厉打击和长效规范，今年3月份以来，全市各级工商部门重拳出击，启动了整治消费领域合同“霸王条款”的专项行动。截至目前，全市共出动执法人员1200多人次，检查各类经济主体1556户，检查消费类合同3587份，纠正问题条款120余条，立案查处“霸王条款”案件25起。同时积极开展行政指导，全市工商部门行政约谈相关行业和企业87场，行政指导相关行业和企业785家。

分类治理，进一步严治共性“霸王条款”

据市工商局有关负责人介绍，严治共性“霸王条款”是工商部门接下来要做的重点工作。“下一步，我们将在已取得的工作成效基础上，对征集审查出来的‘霸王条款’分门别类，按照‘先重点后一般’的原则，先从‘问题条款’发生率高的行业开始，以企业自纠、行业自律、媒体介入、群众参与、消保督导、工商整治等方面六管齐下，逐步规范我市主要消费领域合同格式条款。”

对尚未构成“霸王条款”的不合理、不平等条款，工商部门将采取行政指导、约谈、告诫等方式，建议或帮助企业、行业自行修改或完善条款。

对局限于个别企业或某个领域的“霸王条款”，责令或督导相应企业、行业进行自纠或整治，如企业拒绝自纠或逾期不整改的，工商部门将予以严厉查处。

对涉及面广、群众反映强烈的“霸王条款”，则将作为整治重点加以清除和规范。

快递、商场超市行业作为“霸王条款”的重灾区，也必将成为工商部门此次专项整治的重点。市工商局将对快递业格式合同实行统一备案工作，并通过指导行业自律、推出示范文本、开展行业信用建设等举措，促进快递业健康发展。而针对商场超市普遍存在的商品“三包”、预付卡消费等问题，则将以企业自纠和工商整治相结合，力争使这些“霸王条款”退出杭州主要连锁超市、商场等消费场所的舞台。

下一页》》》 三批我市主要消费领域共性“霸王条款”，并附专家审查“霸王条款”意见