编者按:从2003年开始,杭州市连续9年评选表彰“十佳公务员(工作者)”,这其中涌现出了一大批爱岗敬业、锐意进取、作风务实、勤奋工作、业绩突出的公务员(工作者),展现了杭城公务员队伍的良好形象。从6月中旬开始,本网从历年的“十佳公务员(工作者)”中选取了20位具有代表性的优秀公务员进行逐一采访。他们在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩,是当代公务员中的典范。
杭州网讯 去年6月4日,20吨苯酚泄漏新安江,结果55万人饮水受到影响。然而次日,余杭区水源又遭临安青山湖工业园区污染,导致周边的一些学校无奈被迫停课。
也许你都还历历在目,那么现场那些不顾安危、连续奋战数日的执法队员们呢?你是否还记得他们的临危不惧、应对有序?
杭州市环境监察支队支队长刘雄伟就是当时的其中之一。
亲赴各个现场,和队员共进退
“不亲自去现场很难心安,就连坐都坐不稳。”刘雄伟说,每次不管事大事小,都尽可能带队出动。
据了解,在他的带领下,处罚案件罚没款总额从2004年的889万元跃升到了去年的7955万元,有力地打击了一批顶风作案的违法排污企业。
自2004年任支队长以来,刘雄伟每年都组织开展饮用水源保护区环境风险源地毯式排查、环境安全重点企业体检式检查和突发环境污染事故应急演习。但尽管如此,这么多年还是没能挡住噩耗的一次次“袭击”。
环境整治工作任重而道远,加上举报、突发事件源源不断,刘雄伟表示压力很大。“拿今年来说,5个月内就发生17起污染事故。”
对企业“先礼后兵”,让案件阳光透明
在对企业开展环境执法前,通过邮寄信函、书面送达、电话约定、发送短信等多种方式,告知企业执法时间、执法内容及违法处理。但抽检的时候,就不会提前通知了。这便是刘雄伟于2010年率先提出的“告知执法”,据说,这在全国还是首创。
用他的话讲,这一执法手段采用的是“先礼后兵”策略,通过事先给企业打“预防针”,来促进执法公开、公正。“而且对方看到我的提前通知后,也会有一种紧迫感,从而督促自己尽快改正错误。”
同年,刘雄伟还提出把专项执法检查情况、违法处理情况在网上进行公布。换句话说,就是执法人员要将现场查获的违法事实在两个小时内放进“阳光系统”里,以确保检查、立案、调查、处罚在“阳光”下进行。
甘当“恶人”为百姓
做好人难,做“恶人”的好人,更难。为了让百姓享受碧水蓝天,刘雄伟称甘愿做“恶人”。“就是要惩治排污企业,就是要谢绝各种说情,以此来保护百姓的利益。”
他说,不怕对方的后台有多硬,因为只要是为民办事,就自有百姓撑腰。
然而作为“恶人”,刘雄伟又是善良的。对那些违规排污的企业主,他总是苦口婆心地送上相关法律条例。当有人想拉拢关系时,他也会明确地告诉对方:“把污染治理好,就是给我最好的礼物。”
采访过程中,刘雄伟还好几次谦虚地说:“队员们比我更辛苦,荣誉和成绩应该归功于大家。”
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