杭州网讯 在刚刚过去的一季度,杭州在65个试点社区中掀起了一场杭州社区干部选举历史上的改革。试点社区换届全部实行了“公推直选”,65名社区党组织书记和266名党组织委员经过公开推荐、竞职演讲、党内直选等多重程序,最后登上“宝座”。
他们,成了杭州老百姓首批“直选”出来的社区干部。
这样的尝试,可以说翻开了杭州在选拔社区干部历史上新的一页。
“公推直选”选出的干部年轻化 高素质
杭州下城区王马社区是这次65个试点社区之一。38岁的新当选的党委书记童晓东回忆起这次“公推直选”深有感触:“我参加过两次社区党委选举,但这次对我触动最大,压力也最大。公推直选对竞选者提出了更高的要求,这样当选社区书记更能激励自己努力工作,只有更好地服务社区群众,兑现承诺,才对得起每一张信任、庄严的选票。”
从童晓东的感触中不难体会这次“公推直选”在竞选者和老百姓中产生的影响有多大。
据悉,这次选举产生的65名书记,平均年龄只有43岁,大专以上学历的有63名,女书记35名,新当选的7名。选举产生党组织委员266名,平均年龄仅39.9岁,大专以上学历215名,女委员131名,新当选的139名。
从这串数字中也不难看出“公推直选”出来的社区干部正在向着年轻化、高素质化方向发展。
“公推直选”全过程阳光操作
所谓“公推直选”,即采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法,产生基层党组织领导班子成员候选人,再由党员大会或者党员代表大会直接选举产生党组织书记、副书记和委员。这是杭州为探索扩大党内民主所做的一次尝试。
说起这次“公推直选”的全过程,试点社区的老百姓都是啧啧称赞的。因为,在选拔干部的过程中,被老百姓最不齿的就是“暗箱操作”,而“公推直选”的做法恰恰消除了百姓心中的这一担忧。
这次“公推直选”社区干部的全过程都实行了“阳光操作”。比如在宣传阶段,每个社区都通过多种方式,确保让每一户居民和每一名党员知晓这一信息。拱墅区专门编印了“公推直选18问”,下发到1200多个基层党支部;余杭区通过《公开信》和手机短信平台形式,将公推直选信息传送至每一个人。
公推阶段,不仅可以党组织推荐、党员联名推荐,还可以采取群团组织推荐、群众联名推荐和党员个人自荐等方式。结果,全市试点社区共有1098人经自荐和推荐报名参与竞选。在王马社区,群众参与推荐的人数占到1/3。
对候选人的介绍则更阳光。各个试点社区都把候选人的照片简历、自我介绍、视频文字材料等公诸于众。如余杭将所有参与竞选者的自我介绍制作成VCR播放片,在远程教育网、政府门户网站开设宣传专栏进行介绍。
在投票选举之前,还有一个关键的环节。竞选人进行竞职演讲、接受现场提问,让党员现场直接向候选人反映自己的利益诉求。据悉,西湖区翠苑一区社区的6名委员候选人也全部进行了竞职演讲。而在下城区武林街道仙林社区,现场提问环节十分热烈。这对竞选者而言是前所未有的考验。
从民主推荐、资格审查、群众评议、候选人公示到竞职承诺、现场答辩、投票直接差额选举,所有过程都在阳光下进行,不仅扩大了党内民主,也大大提高了党员群众对社区组织的满意度和认可度。
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