信长星副部长为“中国杭州人力资源服务产业园” 授牌  

    杭州网讯 5月7日上午，在杭州召开的全国人力资源市场建设工作座谈会上，人社部副部长信长星将“中国杭州人力资源服务产业园”这块金灿灿的金字招牌交到了杭州市副市长谢双成手中。

    去年12月18日，国家人力资源和社会保障部正式授予杭州以下城区和江干区为核心的人资园区“中国杭州人力资源服务产业园”称号，是全国第五家。目前，园区共入驻人力资源服务企业67家，从业人员2100余人，年服务11万余人次。会议之前，杭州网记者分别走访了两个园区。

下城园区：村级留用地上崛起的国家级人资产业园

    下城园区位于杭州市下城区东新街道白石路318号，占地面积20.7亩，总建筑面积近8万平方米。园区中心大楼是灯塔经合社利用10%村级留用地建设的项目。

    中国杭州人力资源服务产业园管委会主任金浪表示，园区是在灯塔经合社村级留用地的基础上建起的，由村集体经济投入，市人社部门、街道和园区管委会“三位一体”管理运作，是村集体经济转型升级的典范。目前，灯塔社区负责园区物业管理等工作。

    浙江中智经济技术服务有限公司是去年10月8人入驻园区的，目前他们有两层2600平方米的办公场所。副总经理俞翔表示，当初选择来这里，是看中了这里良好的办公环境以及人力资源集聚效应。

    “我们发现，这里虽然聚集着大量的人力资源区企业，但同质化竞争却很少，以我们自己为例，通过沟通交流，我们发现我们可以和许多这里的企业实现优势互补，人力资源产业中细化的部门，比如员工健康管理等方面，你没有的我有，而我有的你没有，这样时间久了，可以产生规模化效应，形成一个小产业链，让园区发展更健康。”

    服务是下城园区的一大亮点，与50米外的人力社保大楼遥相呼应，下城园区享受了体贴备至的服务。按照“足不出楼”即可享受全程公用服务的要求，下城园区在二楼设置了就业创业服务、人事人才服务、社会保障服务、劳动关系服务等10个综合服务窗口，为园区企业提供一条龙专业服务。

    目前，下城园区已经入住诸如万宝盛华这样知名的世界500强企业，以及著名人力资源博尔捷、中智、千汇、才纳、钱江等企业，共24家，入住率达到80%以上。2014年，产业园人力资源类企业产值达到了18亿元，完成税收3100余万元。

江干园区：重点提升人才开发和教育培训两大功能

    与下城园区不同，江干园区由民企投入，下设人才广场和培训广场，委托第三方组织负责园区管理，形成了“政府引导、社会参与、企业投资、市场运作”的运营模式。

    园区以智谷•人才广场和智谷•教育培训广场为核心载体，重点打造人才开发产业园和教育培训产业园两大功能布局。

    在智谷•教育培训广场，杭州网记者见到了江干区仁本职业培训学校上午代艳老师，她说，学校目前有30多个兼职老师，可以向农民、学生、工人等提供高技能培训。

    她她给记者翻开厚厚一本报名资料，这里面大部分是服装制作工的培训，来自江南布衣、绮思服饰、海贝服饰等企业。她说，按照江干区政策，高级工在江干区交社保满5年，可申请廉租房，这样的政策很有激励性。去年，学校培训高技能人才1000多人，国家级考试培训500余人次。

    金柚网市场运营总监孙伟在家庭式的办公室，向记者介绍了金柚网在运作的网上人力资源产品：金柚小蜜、金柚淘淘和金柚聊聊。

    金柚小蜜，可以为企业人资管理提供标准化服务，主要是社保等日常性事务；金柚淘淘，是网上弹性福利商城，逢年过节，企业要发福利时，经常遇到发的东西往往不是员工所想要的东西这样的状况，有了金柚淘淘，企业员工就可以通过金柚券在网上商城自主选择福利了；金柚聊聊，为企业的HR们提供了一个网上交流平台，交流诸如社保新政、招聘人才、劳资纠纷等问题。

    江干产业园于2013年底开园，目前，全球排名第一的人力资源机构Adecco(世界500强)注资的“浙江外企德科人力资源有限公司”等43家人力资源服务企业已经入驻园区，形成了包括招聘、培训、薪酬、人力资源外包、测评、咨询、人力资源信息软件等多位一体的综合服务产业链。

市政府当好“店小二”，服务人才创新创业

    杭州市人力资源和社会保障局局长郭禾阳表示，目前，全市人力资源服务机构已多达400多家，年营业额突破200亿元，占服务业总产值的4%。2013、2014年，连续两届中国（浙江）人力资源服务博览会在杭州成功举办，共举办产品发布和论坛50场次。还举办了70多期人力资源专题交流研讨活动，为杭州市人力资源产业的健康发展提供了肥沃的土壤。

    他说，人力资源是第一资源，那么人力资源服务业是不是可以定义为第一服务业呢？他指出，在园区建设中，要重点找准政府定位，政府该做什么，市场该做什么。

    “政府不仅要转变职能，也要转移职能，有些传统观念上的政府职能要转移给社会、转移给市场。”

    “政府要购买社会服务，而不是购买社会组织。把经营性服务和公共性服务混杂在一起，不进行分离，这不符合市场经济的发展规律。”

    郭禾阳还以阿里巴巴为例，“政府要多培育市场，而少介入市场。比如，阿里巴巴成长过程中，杭州市政府重点是搞好环境和服务，这个服务也包括人力资源企业为阿里巴巴提供的服务。阿里巴巴在成长之初， 我们的人力资源服务企业就与它签订了战略合作协议。就使阿里巴巴专注它的核心业务，人力资源这块全部交给人力资源企业。”

    近年来，杭州市牢牢树立“市长+市场”的服务理念，理顺市场和政府的关系，突出创新“人才+项目”的服务机制，促进创新人才、项目向重点产业集聚，积极搭建“留创+大创”服务平台，全面促进留创园、大创园发展，与此同时，倾力打造“保姆+保安”的服务方式，帮助人才创新创业解决实际问题。

    下一步，中国杭州人力资源服务产业园将加速汇聚全球领军名企，提升核心竞争力，打造专业化、信息化、产业化、国际化的国家级人力资源服务产业园。