杭州网讯  2月6日，杭州市十二届人大五次会议举行第二次全体会议，市中级人民法院院长翁钢粮和市人民检察院代检察长顾雪飞作了“两院”工作报告。

    报告中显示，全市一线法官人均结案221.7件，超全省平均数34.7件，是全国平均数的2.6倍。但“很拼”的数据背后，也存在让隐忧。

    来自萧山的市人大代表冯耀忠，是杭州市萧山区人民法院人民陪审员，长期一线法院工作者接触。今年杭州两会上，冯耀忠提交了一份《关于缓解办案压力，提高法官待遇的建议》。

    “我们在调研过程中，发现了这些成绩背后存在着诸多不协调的现象。”冯耀忠告诉记者。

     冯耀忠列举了一串数据，“以杭州市萧山区法院为例，2012年结案32045件，一线法官人均结案392件；2013年结案30714件，一线法官人均结案404件；2014年结案33627件，一线法官人均结案389件。一线法官人均结案数都是全省法院平均值的两倍之多。”冯耀忠说，“数字背后，是法官高强度的工作。”

    “特别是在办案任务重、工作节奏快的情况下，这些法官平时连上医院看病的时间也抽不出来。应当说，萧山法院在缓解干警工作压力上面临着前所未有的挑战，萧山如此，杭州地区其他法院也同样如此。”冯耀忠说，“据我了解到的情况，2014年萧山法院就有三名法官因患重病住院治疗，其中一名被媒体报道为‘永不缺席的审判长’沈家庆法官因病医治无效去世。”

    除了想要通过建议来缓解法官办案压力， 冯耀忠还谈到了法官人才流失堪忧的问题，“以杭州市萧山区法院为例，仅2014年一年，该院就有6名正式干警调往党政部门工作，2名干警辞职，28名辅助人员辞职。”

    “受办案压力大、晋升渠道窄、司改预期不明朗等多种因素影响，特别是法官的收入水平与付出劳动严重失衡，这在一定程度上打击了法官的工作热情，导致部分法官向晋职、晋级较快的党委、政府部门或收入较高的银行、企业、律师事务所流动，造成了全市法院系统法官流失现象日趋严重。”冯耀忠分析说。

    对此，冯耀忠建议，为有效缓解全市法院面临的办案压力，在深化司法改革进程中，按照权责利相统一的原则，在提高法官入职门槛，严格办案责任的同时，建议市委、市政府以及市中院应当努力提高法官职业保障，使法官在薪金待遇、职级晋升、退休等方面能够较好地体现“隆其地位、明其责任、厚其待遇”的职业保障链，形成有效的激励机制，从而为实现“让审理者裁判，由裁判者负责”的制度目标铺就坚实的基石。