限塑令两周年再访各类市场

职能部门监管有难度

2008年6月1日，“限塑令”在全国范围内施行，到今年6月1日已经整整两年了。6月1日，记者在县城调查发现，曾经一度被禁的超薄塑料袋又在农贸市场卷土重来，甚至就连正规厂家同样表示可以“定制”超薄袋。

农贸市场 超薄塑料袋“回潮”

6月1日上午，在公园山路农贸市场，记者走访的时间没有看到一个带着环保塑料袋的消费者，每人手中都提着一个或几个装满菜的塑料袋。在农贸市场卖菜的邢大伯就说：“我每天都要用掉两卷塑料袋，一年下来光是买袋子就要五六百元钱。不用的话我还能节约点成本。但没有袋子的话，顾客就不愿意买了，嫌不方便。”

县城综合市场也是各色塑料袋的天下，菜贩摊位上的环保塑料袋成了高高挂起的点缀物。“我要这几个甜玉米。”一位顾客对摊主说完，就看到这位摊主扯下一个绿色塑料袋装玉米。

一位姓叶的经营户坦言：“我这里所有的袋子都是在市场里买的，每个1分钱都不到，不用收顾客的钱。但环保塑料袋要向顾客收钱，大的3角钱一个，小的也要1角钱一个。”这位经营户无奈地说，每个市场经营户都知道要执行“限塑令”，但用塑料袋也是无奈之举，有些顾客只是买几元钱甚至几角钱的菜，却要花3角钱买一个袋子，自然是不乐意的。但是店里不提供袋子的话，就没有人愿意来买了。

采访中，也有一些提着环保袋买菜的市民，但所提的环保袋也只是起着菜篮的作用，里面放的菜还是用塑料袋来装的。

超市 市民环保意识增强

“要袋子吗？中号塑料袋两角钱一个。”在县城世纪联华富春店，收银员问一名正在付款的顾客。2008年6月1日以来，这样的提示语，我县大多数大型超市、卖场的收银员每天都要重复许多次。“不用，我自己带了。”该顾客从包里拿出了一个印有另一家超市名称的塑料袋，将购买的东西装进去。

在超市工作了四五年的一位收银员表示，限塑令实施前，即使只买一瓶水，很多顾客都会要求用塑料袋装，有的还会以各种理由多要袋子，现在许多人都自备购物袋，由于要收费，多要袋子的人也少了。“2008年6月1日之前，超市每个月要用掉10万个塑料袋，限塑令执行之后，每个月的塑料袋销售量在2万个左右。”超市有关负责人说。

“一开始也不大适应，习惯就好了，现在不是提倡低碳生活吗？既环保又省钱，挺好的。”采访中，绝大多数市民都清楚“限塑令”，知道不可降解的塑料袋对环境有危害，能少用就尽量少用。同时，许多消费者都能够自备环保袋购物，环保意识明显增强。

法律未完善 鉴定取证难

据了解，自“限塑令”施行以来，工商部门加大对超市、商场、集贸市场的检查督促力度。县工商分局市场所毛所长称，超薄塑料购物袋品种繁多，往往一家摊贩同时使用多种不同规格款式的超薄塑料购物袋，由于塑料袋的厚度只有零点零几毫米，肉眼根本无法判断，目前还缺乏简单有效的检测手段，出于执法成本的考虑，又不可能将每批次塑料袋送检，因此存在鉴定难的问题。

农贸市场、流动摊贩的结算习惯大多采取现场议价的方式，一旦碰到检查，许多商贩均称已将塑料袋价格加在菜价里了，一般消费者也不愿积极配合调查取证，取证难是执法中又一个难点。同时，许多市民怕找零，几角的尾数一般要求商家去掉，更不要说主动花一两角钱购买购物袋了。

“如果不从源头上堵住超薄袋的生产，光靠工商部门在流通领域查处，很难遏制住超薄袋的泛滥。”毛所长认为，国家相关部委应制定更多的细则，如具体规定塑料袋的规格、标识等，便于执法人员执法。