
富阳告别收费站,背后有哪些鲜为人知的故事,12月18日下午,副市长陆献德接受专访,讲述了他上任以来一直战斗在“围城”前线的心路历程。陆献德在专访中回顾了富阳市委市政府坚定解决收费站问题的决心和态度,以“能快则快、能免则免、能拆则拆”为原则,按照“先回购、后处置”处置办法,以利益群众、方便群众为宗旨,抢抓时机、主动出击,迎来一座更加大气开放富阳城的前前后后。
记者(以下简称记):陆市长,你好。你去年3月作客富阳日报e动直播“直通两会.对话副市长”访谈时,网友曾提过这样一个问题“鹿山大桥建成以后收不收费?”当时你回答,“不收费,鹿山大桥建成之日就是中埠大桥和富春江第一大桥收费站取消之时”,还记得吗?
陆献德(以下简称陆):(笑)记得。
记:当时你掷地有声的回答引起很大反响。现在看来,富阳取消收费站比你当时的预言提早了至少一年。
陆:其实,根据当时解决收费站问题的工作推进进度,我们预计本届政府内可以完成,否则我也不会这么斩钉截铁的回答。作为一个副市长,这话份量是比较重的。
记:你于2003年3月上任副市长,一直分管城建交通,上任之初是否已经面临要求解决收费站问题的强烈呼声?
陆:对。我任副市长以前在受降工作(时任受降镇党委书记,记者注)。受降是富阳融入杭州大都市的桥头堡,当时杭州包括外地很多人到受降购房,不少人就提出320国道杭富公路中村收费站问题,这对富阳真正融入杭州、推动富阳房地产市场是一个很大屏障,当时呼声很高。2003年开始,政府每年举办房交会,每届房交会浙报、杭报、都市快报等省市新闻媒体最关注也是收费站问题。
记:这几年来,收费站问题每年“两会”都是热点焦点,人大代表、政协委员直称要搬掉“五座大山”,富阳人自己说富阳是座“围城”,这些是不是给政府造成很大的压力?
陆:只要收费站问题没有妥善解决,今后还会是每年“两会”和平常老百姓茶余饭后谈论的热点。前面我说了,2003年,中村收费站问题最突出,市内、市外意见都很大。富阳收费站确实跟其他县市不一样,5个收费站,东、南、西、北、中,进城不方便,出城也不方便,2004起群众呼声越来越高,市委市政府压力确实比较大。印象最深的,就是富春江第一大桥。应该是2004年元旦,春江方向有几辆车故意堵在富春江第一大桥收费站,事后造成严重交通堵塞,几百辆车无法疏散。老百姓对收费站的积怨确实比较深。有些时候还有汽车冲卡现象。每个收费站周边村群众也不理解。他们认为建收费站我们贡献了土地,现要还要付“买路钱”,可以说矛盾非常突出。
记:取消收费站到底难在哪里?
陆:收费站处置过程碰到问题确实比较复杂。第一,法律问题。收费站不是地方说了算,中央有政策、省市有法规,富阳每走一步都要向省政府、省交通厅汇报,收费权限由省政府审批,你富阳不能说说不收就不收了。第二,投资者利益。当时招商引资进来的普通收费公路投资者,随着富阳近几年交通路网的不断完善及高速公路建设初具规模,投资无法得到预期回报,部分项目收费还贷日子很不好过。如果我们随意终止协议停止收费,确实涉及到赔偿,压力也比较大。
记:很多人以为收费站“买路钱”收饱了,按你说的意思,其实有些收费站经营是亏的?
陆:像中埠收费站,就自己养不活自己,一开始效益很好,每天过路费可收14万元左右,但好景不长。富阳整个路网结构开始调整,杭金衢高速、杭千高速先后开通,320国道交通路网彻底改变,这跟他们当时投资预想完全两码事。现在中埠收费站只有两万元一天。其它收费站也肯定没有达到预期。
记:包括富春江第一大桥也没有营利?还有,民间有一点质疑强烈,第一大桥收费站年限过了,为什么还要收费?
陆:富春江第一大桥不存在这个问题,它是国有的。第一大桥收费站当时由省政府核定收费年限,2003年拼宽后追加投资可以收费,收费年限根据规定可以延长,所以老百姓对此不理解。
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