11月18日，我区召开新闻发布会，宣布“涌金池计划”正式实施。浙江省烟草专卖局局长钱锦庚、杭州市金融办主任奚素勤、区政协主席杨全岁等出席发布会，区委书记徐祖萼和上海银行杭州分行行长叶继雄，香溢融通控股集团有限公司总经理郑伟雄、昆仑信托有限责任公司常务副总经理董巍分别致辞，区委常委、常务副区长袁建祥主持会议。发布会上，杭州陶都实业有限公司和杭州东兴运输有限公司作为“涌金池计划”首批受惠中小企业代表，与上海银行杭州分行、浙江香溢担保有限公司、昆仑信托有限责任公司签订协议。

“涌金池计划”是由区政府主导，以促进辖区内中小企业产业转型升级，改善辖区内中小企业发展环境，推动辖区经济健康、持续、快速发展为目的，集结了银行、信托、担保公司和社会公众各方力量，推出的旨在破解中小企业融资难的解决方案。

中小型企业是我区创造社会财富的主体之一，是解决我区就业问题的主力军，是推动我区经济平稳较快发展，促进社会和谐不可或缺的重要力量。中小企业这一市场经济最有活力的群体能否茁壮成长，直接关系到我区“扩内需、保增长、调结构、促民生”目标的实现。为此，今年6月份，区财政局牵头，携手上海银行、浙江香溢担保有限公司、昆仑信托有限责任公司进行了广泛的调研探讨，最后结合我区经济特点决定推出“涌金池计划”。

“涌金池计划”由我区牵头，通过上海银行面向社会公众发行“中小企业非定向债券集合资金信托计划”的形式，总计划发行四亿元，第一期发行总额为7000万元人民币的资金，以信托贷款的方式，为注册地或经营地在我区和拟入住我区的中小企业提供融资服务。在7000万元的募集总额中，区政府和香溢担保有限公司各认购1000万理财产品，另外5000万理财产品面向社会公众公开发行，财政资金以1：6的杠杆比例翘动社会资金，较好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

徐祖萼在致辞中首先代表区委区政府向来宾表示感谢。随后他介绍了“涌金池计划”的一系列特色，比如加入“涌金池计划”的企业统一由浙江香溢担保有限公司提供融资担保，并且无需交纳保证金；企业有可能获得二顺位抵押贷款、应收账款抵押、完全信用贷款等特色贷款；企业可以获得上海银行和香溢融通等专业机构联合提供的中长期综合金融服务，包括但不限于现金管理、供应链融资、贸易融资、投融资管理、财务顾问、融资担保、固定资产租赁、临时资金周转等。除此之外，采用“非定向性”的形式发行中小企业债权集合资金信托计划是国内首创。

徐祖萼指出，“涌金池计划”作为我区在解决中小企业融资难问题上的最新尝试，必将能够实现中小企业、银行、担保公司、信托公司、信托产品公众投资人和政府的六方共赢，“中小企业非定向债权集合资金信托计划”这一国内首创的社会债券融资形式必将获得社会各界的广泛认可。他希望“涌金池计划”的正式实施能够使我区这一宜居宜业的热土成为涌金之地。