杭州网讯 8月20日上午,英中PPP项目专题培训研讨会在杭州举行,英方十多位专家就PPP项目领域的经验进行了交流探讨。
记者从会上获悉,杭州将向社会推出第二批PPP项目,总数约91个,总投资超过1500亿元。
什么是PPP模式?
PPP模式全称为Public-Private Partnership,即政府和社会资本合作模式,是指政府和社会投资者为建设基础设施及提供公共服务而建立的一种长期合作关系和制度安排。
通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。
据了解,英国是世界上最早提出和采用PPP模式的国家,PPP模式较为成熟,规模较大、法规健全、运作规范,世界上许多国家都在学习和借鉴英国在PPP领域的经验。
为学习国外先进的PPP管理经验,推动政府与社会资本合作发展,杭州市与英方建立了PPP项目合作交流机制。此次培训会就是杭州市与英方在PPP项目合作、基础支撑以及人员培训等方面的合作内容之一。
在杭州,PPP模式其实并不陌生。
早在2000年,杭州市就开始探索引入社会资本参与基础设施建设,对赤山埠水厂特许经营权进行拍卖转让。2010年,地铁1号线也以PPP模式与香港铁路公司签订了特许经营协议。
2013年,杭州市又集中推介了46个鼓励引入社会资本的首批基础设施项目,项目总投资1285亿元。
近期,杭州又将向社会推出第二批PPP项目,总数约91个,总投资超过1500亿元,涵盖轨道交通、公路、市政基础设施、医疗、教育、固废处置等领域。 |