专题：美丽中国 杭州样本——小镇故事

    杭州网讯 6月16日上午，记者从新闻发布会上获悉，浙江首批37个特色小镇创建对象已于日前公布，未来三年共计划投资2400亿元，预计2017年可实现税收收入190亿元左右。

    首批37个特色小镇公布 杭州占位最多

    作为浙江省“2015年重点工作”之一，“特色小镇”这个“新事物”越来越备受各方关注。

    6月初，首批37个省级特色小镇创建名单公布，标志着浙江省特色小镇创建工作正式拉开序幕。

    其中，杭州以9个席位占据名单榜首，分别为：上城玉皇山南基金小镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇、西湖龙坞茶镇、余杭梦想小镇、余杭艺尚小镇、富阳硅谷小镇、桐庐健康小镇、临安云制造小镇”。

    “特色小镇不是‘镇’，不是‘区’，更不是简单的机械相加。特色小镇是指相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。”省发改委副主任翁建荣在发布会上对“特色小镇”作了详细介绍。

    根据规划，特色小镇聚焦信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等浙江着力发展的七大产业，兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等历史经典产业。

    原则上，每个历史经典产业原则上只规划建设一个特色小镇。

    宽进严定 特色小镇将面临严格考核

    据悉，首批产生的37个特色小镇创建对象始终坚持“严格条件、择优选择”的原则。

    “我们始终坚持‘成熟一个、公布一个，成熟一批、公布一批’的原则。首先要确保入围的特色小镇符合“7+1”产业定位范围、四至及规划面积清晰、产业文化旅游社区功能叠加、投资主体明确、项目具体可行，投资额达50亿元以上。其次是根据实地调研排序择优选择，坚持分行业确定名单。”翁建荣说到。

    据了解，首批37个特色小镇创建对象计划三年投资2400亿元，预计2017年可实现税收收入190亿元。

    值得一提的是，纳入特色小镇创建名单只是规划建设的开始。入围后特色小镇创建对象也不能直接享受到省里有关的支持政策。只有在年度考核合格或验收命名后，特色小镇才能获得土地和财政方面的支持。

    土地方面，对如期完成年度规划目标任务的，省里按实际使用指标的50%或60%给予配套奖励，对3年内未达到规划目标任务的，加倍倒扣省奖励的用地指标。

    财政方面，特色小镇在创建期间及验收命名后，其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分，前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。

    “后期我们将进一步建立和完善相应的考评体系，对特色小镇的主要指标和建设情况进行测评。”

    小而美 特色小镇将走“精致”路线

    规模上，特色小镇求精不求大，走的是“小而美”的路线。

    特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右，面积相当于半个西湖，建设面积一般控制在1平方公里左右。一般特色小镇按3A景区的目标建设，旅游特色小镇按5A景区的标准建设。

    其中，别具风情的嘉善巧克力甜蜜小镇就是一大亮点。

    据悉，今后三年，甜蜜小镇将全力实施斯麦乐巧克力工业旅游、歌斐颂巧克力主题园区、巧克力休闲度假园区、巧克力国际创意街区、巧克力产业配套园区、天洋“梦东方”巧克力世界等六大类项目，成为集休闲度假、文化创意和乡村风情于一身的国际知名巧克力风情体验基地、婚庆蜜月的度假基地和文化创意产业基地。

    “特色小镇虽然规模小，但是空间大。”翁建荣认为，特色小镇将为一大批人才提供良好的创业创新环境。