“民办小学热”的溯源：史上最严择校限制令

民办小学的热潮始于何时？追本溯源，还是要回到2012年杭州市教育系统的一项重大决策——公办初中小学“零择校”。

浙江2012年全面推行义务教育阶段中小学“阳光招生”，出重拳治理公办中小学乱收费顽疾。杭州市教育局出台了被称为“史上最严格的择校限制令”，表示义务教育阶段公办学校严格禁止收取择校费与捐资助学款，要按学区来招收学生，即“零择校”。

长期以来，公办初中小学“择校”被称为是阻碍教育公平的“顽疾”。曾经的杭州，要拿到一个公办“择校”名额得花多少钱呢？“标准价”是小学2.5万元、九年制学校3.5万元。

2012年之前，择校生比例最高的已达到约15%，“小班化教学”难以为继，不少公办小学反映，社区和附近居民子女的入学受到严重挤压。

杭州公办中小学全面取消择校生，公办小学、初中的择校名额一个都不留，彻底实现了“零择校”的目标。同时规定，公办学校在核定的班额内，如有多余学额，一律通过摇号确定招生名单。风行多年的“择校”由此彻底退出历史舞台。 

家长的反映是热烈而直接的！当年4月14日是“公办不择校，择校到民办”政策出台后，首次民办小学招生，多所学校旋即迎来了不期而至的报名家长，有的学校甚至接近13:1。

公办与民办，杭州小学的未来版图将如何？

虽然风风火火，但是根据2014年的数据，民办小学的招生人数，毕竟只占到适龄入学儿童总数的7%。今后，民办学校的规模数量会有什么变化呢？

杭州市教育局相关负责人介绍，今年杭城一共有18所民办小学进行招生，比去年增加两所，分别是滨江区的杭州二中白马湖学校和上城区的娃哈哈双语学校。这些学校今年计划招生近2800人，比去年增加了300多人。

民办的力量逐渐增加，还是一个发展趋势，但是在这个趋势当中，公办和民办，都有自己的清晰定位。

负责人说：“整个杭州的基础教育发展格局，总体坚持公办学校保基本，民办学校提供多元化、个性化的服务，满足家长的需求。这也是今后杭州的基础教育发展的基本格局。”

“民办初中的招生规模基本保持稳定，略有增加，不适宜大幅度增加。民办小学在数量上可以增加一点，能够更好地满足家长的多元化需求。在这个背景下，我们会通过对集团化办学的支持政策，来促进公办、民办之间协调发展。”