【前言】社会评价意见是很重要的一种民意渠道。杭州是国内最早开展群众评议政府工作的城市之一，自2000年首次开展“满意单位不满意单位”评选即社会评价至今，已整整坚持了12年。

     今年，杭州市考评办公布了涉及教育、卫生、城管等多个职能部门的20条跟踪督办社会评价意见整改目标，要求各职能部门“眼睛向下”开展自查整改工作。杭州网和杭州市考评办独家合作，推出系列报道，用媒体的力量跟踪监督各职能部门的整改情况，以共同努力破解一批群众关心、关注的热点难点问题。

    意见内容：市级各大医院看病排队待候诊时间长，重复检查项目多。

    牵头责任单位：杭州市卫生局 

说起到医院看病，很多市民都反映排队等候的时间太长了，即使之前预约到专家号，到了医院依然免不了排队等候，有时候甚至要等上好几个小时。

今年为解决病人挂专家号难，看病排队等候时间过长的问题，市卫生局在自己的官网上建起了“杭州市属医院网上免费预约挂号系统”。8家市属医院各拿出约三分之一的专家号用于网上或电话预约，也可以通过社区卫生信息系统服务平台预约。

这些“组合拳”到底能否改善排队等候的现象，记者作为普通的的市民也走访了几家市属的大型医院，亲身体验了一回。

现场体验：年轻人青睐门诊自助挂号机 分流挂号排队

在杭州市红会医院的门诊大厅，早上8点是最忙碌的时候，一楼的挂号窗口全部开启，记者并没有看到排长队挂号的现象。一些年轻的患者已经熟练地在使用自助服务机开卡和挂号。

在市一医院，门诊大厅也有4台自助挂号机，可以挂当天的普通门诊和绝大部分的专家门诊。姜先生告诉记者，他是第二次来医院复诊的，最早见挂号排队的人多，这几台新机器前却少有人停留，自己抱着试试看的心里，仔细研究了一下，发现窗口能挂的号子这里都可以挂，电子挂号单上还标明了大约几点去诊室就诊，非常方便。

    预约分时段就诊出成效 候诊时间控制在半小时内

    记者挂的是消化内科陈建永主任的专家号，拿着自助挂号机的号子来到候诊区。

    记者从一同等待就诊的王凤珍女士处了解到，她以前都是看陈主任的号，起早排队，然后开始等，有的时候到中午才能看上，有的时候要做肠镜就更痛苦了，从前一天晚饭后就不能进食，第二天检查前4小时还要清肠，结果等到下午四五点才能做。现在陈主任告诉他可以分时段就诊，可以根据自己的情况来预约检查时间，医院会根据前面预约的人数，为自己安排好具体就诊时间。王女士说自己的的检查需要二、三十分钟，只要挂好号，就能做自己的事情去了，在就诊时间前10分钟到医院等候就行，不用一直在这里等着了。说话的间隙，王女士就走进了诊室。

    记者找到了市红会医院门诊办公室副主任张为民，他告诉记者，所谓预约分时段就诊，就是患者在预约挂号或辅助检查时，可以根据本人的就诊时间需求，或根据医院的预约时间安排，在约定的时间内来院就诊。

    “医院内镜中心、放射科等，肠镜、磁共振、B超等检查项目，都可以通过网络省级预约平台、电话114、12580及医院服务热线56108635、现场复诊和自助预约挂号等多种就诊模式，进行分时段预约诊疗。”张为民说，医院今年上半年通过网络预约患者9123人次，电话预约6552人次，现场预约4497人次，自助挂号预约2842人次，预约总人次为23014人次，占日常门诊量的3.30%，爽约率为10%，预约人数较去年同期增长40%。

    张为民表示，通过目前门诊办公室通过采集各科、专家门诊的就诊数据，包括每个科室、专家的门诊量、初复诊人次比、出诊医生数、疾病疑难程度和医生接诊习惯等，计算出每一周期内的每个科室、专家门诊的每位患者的平均就诊时间，再以不同科室和专家设置，计算出每位患者的就诊等候时间段，努力将患者的候诊时间控制在半小时内。

    记者在市一医院门诊办公室主任徐立宇那里了解到，从8月中旬起，市一医院也推出了普通门诊号的预约分时段就诊。

    医院的妇科B超检查，每天的门诊B超检查量达到八九百人次。为减少患者的等候时间，医院已推出了B超、CT、MRI等医学检查预约制。6月份开始，门诊B超检查就实行分时段全预约，在B超候诊区设置安装了2台B超自助预约设备，病人可以预约一个月以内任何一个工作时段的B超检查时间。

    同时，医院在B超预约服务台仍保留少量当天号子用于照顾年老体弱或不会使用的病人和急诊病人。今年年底前，医院还将在门诊楼的每个楼层都设置自助挂号机，分流挂号人群。

    7月开始试点 9月底前推广到全部市属综合性医院

    杭州市卫生局医政处处长金伟表示，为了缓解医院看病等候时间过长的问题，今年7月起，市卫生局在杭州市红会医院试点，将专家门诊分时段就诊推广到所有的普通门诊。在该院，预约挂号共有四种途径：一是浙江省医院预约诊疗服务平台；二是电话预约：114、12580及该院的预约电话56108635；三是门诊大厅的自助挂号机；四是医院窗口。不论是哪种挂号形式，病人挂号时就明确就诊序号和哪个时间段来等候，无须起早排队领专家号和候诊。

    医院根据专家号数，将2至4位病人编为一组，以避免浪费医生的时间。一般中医看病在15分钟左右，普通病人就诊时间则在5-10分钟。病人按短信提示时间或挂号单上的时间到医院后，最多不超过半小时就可以看上医生。

这些医院实行预约分时段就诊后，效果明显。医院候诊区病人大为减少，也减少了院内感染的机率，病人就诊和医生诊病时间都有了保障。

金伟表示，实行预约分时段就诊是传统就诊模式的变革，目的是接轨发达国家，方便群众，提高服务质量，希望广大病人积极配合医院，按时就诊，共同营造有序舒适的医疗环境。也欢迎市民提出意见和建议。