三、坚定目标、奋发进取，扎实推进文化强区建设

中央和省、市委对新形势下推进文化建设作出了全面部署，新一轮文化建设的热潮正在兴起。下城区要切实增强政治意识、责任意识、发展意识，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，深入贯彻落实中央和省、市委精神，围绕建设“文化强区”奋斗目标，着力推动下城文化建设迈出新步伐、取得新成效。

一要把握根本，着力加强核心价值体系建设。

核心价值体系是社会主义先进文化的精髓和灵魂，决定着文化质的规定和方向。坚持核心价值观，就能坚持正确的文化立场、文化取向、文化选择。要按照党的十七届六中全会精神，把社会主义核心价值体系“融入”、“贯穿”、“体现”到文化建设的各个方面。要围绕社会主义核心价值体系的基本内容，结合下城区实际，深入开展“我们的价值观”主题实践活动，在各个领域、各个行业深入开展核心价值观主题词的征集提炼活动，形成浓厚氛围，进一步引导干部群众自觉弘扬和践行核心价值体系。要继续依托和发挥各种宣传教育阵地平台，把学习宣传与践行核心价值观结合起来，推动广大干部群众将核心价值观内化于心、外化于形，自觉转化为基本道德规范。

二要注重覆盖，加快构建公共文化服务体系。

要始终把满足人民群众日益增长的精神文化需求作为出发点和落脚点，要进一步建立健全区、街、社区三级公共文化设施网络，加快健全南北城乡、结构合理、功能健全、实用高效的具有下城特色的公共文化服务体系。要不断丰富公共文化产品供给，鼓励创作群众喜闻乐见的文艺作品，打造重大公共文化服务项目和品牌，着力改善文化民生。要创新公共文化服务机制，深入推进网络图书馆、公共图书馆一体化等现代服务方式，继续深化图书馆、美术馆、文化站的免费开放工作，建立完善公共文化设施长期免费开放的保障机制。

三要打造品牌，努力做大做强文创产业。

当前，文化创意产业已成为下城三大支柱产业之一，你们又提出到2020年，文创产业增加值占地区生产总值的比重达到20%。这既是文化强区建设的一项重大任务，也是加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的重要选择。要着力打造文创产业品牌，加快文创园区和文创楼宇建设，加大资源整合力度，推动文化资源向优势领域、优质企业集中，努力培育和发展文创龙头企业。要大力发展信息服务业、设计服务业、现代传媒业、教育培训业等重点行业，充分利用中心城区商业商务繁荣的优势推进电子商务和物联网发展。同时，要积极搭建文创产业的投融资平台，拓宽文创领域投融资渠道，鼓励更多的文创企业进入资本市场。加快发展文化资源支撑、人才供给、市场营销等配套服务，进一步优化产业链环境。

四要打实基础，扎实推进宣传文化队伍建设。

人才强文化才强。无论是文化元素的升华提炼，文化潮流的引领带动，还是文化艺术的再创造再发展，都离不开专门的文化人才。要把建设高素质文化人才摆在突出位置，以宽广的视野揽才、灵活的机制聚才、优良的环境育才，扎实推进文化人才队伍建设。要大力加强高层次专业文化人才队伍建设，培育和引进一批各门类文化拔尖人才、文化经营管理人才、文化专业技术人才。要大力加强基层文化人才队伍建设，强化基层宣传文化编制配备、队伍力量和工作机构，加强民间文化人才队伍建设，形成专兼结合的基层文化工作队伍。要积极创新人才培养培训、宣传推广、扶持激励、联系服务等机智，完善有利于吸引优秀文化人才的政策措施，形成有利于出精品、出人才、出效益的良好环境。

五要以民为本，充分发挥人民群众的主体作用。

文化发展的根本目的是为了人民、依靠力量在于人民。要尊重人民群众在文化建设中的主体地位，尊重人民群众的首创精神，总结推广源于群众、生动鲜活的文化样式和文化载体，以人民群众满意不满意作为衡量、检验、评价文化建设成效的尺度，切实保障城乡居民都能在“文化享有”上各得其利，在“文化提高”上各得其所，在“文化创造”上各尽其能，在“文化产品”上各取所需，做到了文化发展成果由人民共享，为文化繁荣和城市发展源源不断注入新的活力。

六要加强领导，努力为文化建设提供有力支撑。

要实施党政领导“一把手”工程，加强对文化建设工作的组织和协调。各级党委宣传部门要发挥协调指导作用，各级文化部门要落实文化改革发展目标任务，政府有关部门要履行职责，工青妇等群团组织要发挥优势，形成整体合力。要加大政府的投入力度，建立健全与同人民群众文化需求相适应的政府投入保障机制。保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出的比例。要坚持政府主导、市场运作、社会参与的模式，制定完善产业规划与政策，构建公共平台，创造良好的发展环境；充分发挥市场机构配置资源的基础性作用，实现人才、资金、技术和其他文化要素的优化配置；通过放宽市场准入、提供政策支持、营造良好发展环境等途径，调动社会力量的积极性，吸引社会资本发展文化产业。

相信，在市委、市政府的正确领导下，在全区广大干部群众的共同努力下，下城“文化强区”建设一定能取得丰硕成果，为杭州市深入推进文化名城文化强市建设，“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”作出新的更大贡献。