家住上城区湖滨街道吴山路社区的李锦记大伯最近有了一个新身份，作为“湖滨晴雨”工作室的民情观察员，他又被吴山路社区党委邀请成为了该社区“社区效能亮剑”督查队队员，以后不仅要不定期的对社工工作作风等各方面进行明察暗访，还要参加社区的“效能亮剑出成效”民主生活会说说自己的意见。

据了解，自我市开展深化作风建设治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动以来，上城区迅速行动，在6月初就制定了《关于在全区开展治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动的实施方案》，短短一个月来，全区上下不仅全员作出效能承诺，还通过明察暗访、数字监察、重点督察等多种方式全程监督“效能亮剑”成效，据上城区作风办工作人员介绍，通过加大明察暗访力度，该区在6月份就整改纠正了作风效能问题12个、管理不规范单位4家，并对9名机关工作人员进行了效能问责。

“三零”行动全心服务群众

管理服务“零缝隙”、组团服务“零盲点”、民情民意“零遗漏”。“效能亮剑”是为了更好地为人民服务，上城区“效能亮剑”专项行动坚持以人为本、执政为民，创新性地推出了“三个零”，将着力点放在人民群众反映强烈的突出问题上。

管理服务“零缝隙”通过区、街道、社区三个层面的协同服务，以社工责任区为依托，在全区推行“一线工作法”，鼓励机关干部职工深入基层、深入群众、深入一线，服务基层、服务群众，做到作风在一线转变、问题在一线解决、群众在一线受益。组团服务“零盲点”则以社区服务中心（站）为阵地，探索构建“管理集约化、服务标准化、运行高效化”的社区服务体系，落实“五服务、五不让、三不说”的为民服务理念，落实具体工作措施，切实服务群众，改善民生。民情民意“零遗漏”以民主促民生为载体，建立健全“网格化管理、组团式服务、片组户联系”的服务体系，通过成立居民督导组、民间评议团、民情观察队、民情“气象站”等社会自治组织，及时发现“庸、懒、散”等作风效能问题。“从民情观察员到社区督察员，民情民意、社区工作我们以后都要管管牢了！”李锦记大伯说。

“效能亮剑”助力社会管理创新

在“效能亮剑”过程中，上城区还以此为契机，助力全区社会管理服务创新。对于近年来该区大力推进的政府创新管理与公共服务“标准化”项目，此次“效能亮剑”专项行动依托区网上行政服务中心、区目标管理控制及重点工作督办系统等网上监察平台，对行政审批服务项目、全区重点任务完成情况等进行了全程网上实时监察。据了解，截至目前，该区作风办已将234项区政府重点任务和181个重点工程纳入网上实时监察系统，对于发现的未按计划完成的1项重点任务和建设进度滞后的8个重点工程，已列入专项行动重点督查计划，这一行动变以往模糊的隐形监督为全过程的显性监督，做到办事进度可控、办事效率可测，办事效果可知，大大提高了工作效率和服务水平。

该区城管执法局自去年以来全力建设城管执法职能管控平台，以电子督察代替人力巡查，对全区52条主要道路和窗口地区、69条次要道路形成了全天候街面秩序适时状况视频监视网络，既节约了人力成本，还大大减少了摩擦，这一项目还被住房和城乡建设部列入了“十二五”城市管理应用规划中。在此次“效能亮剑”专项行动中，城管执法局在这一智能管控平台基础上，强化96310来访来电接待制度，承诺半小时到达现场进行执法，并在量化考核系统中专门增加了庸懒散事件处置的内容。