杭州网讯 截至2011年5月底，杭州老城区的机动车保有量已达到74.61万辆。电动自行车，目前在老城区的使用总量已超过123万辆。与此同时，杭州市区户籍人口中公交出行分担率几年来一直维持在20%以内。另一方面，杭州主城区停车位25万个，完全不能满足汽车拥有量的配额。

    行车难、停车难的“两难”问题进一步加剧。今天上午，一场缓解“两难”的民主议政会在杭州市政协举行。市政府副市长俞志宏到会听取意见和建议，市两难办等多个相关部门负责人参加会议。

    让大家眼前一亮的是会上不少有意义的意见，杭州网对这次民主议政会进行了全程视频、图文直播，网友的跟帖留言在会场上的大屏幕上滚动播出。市政协主席孙忠焕表示，市政协将充分吸取收集整理包括网民留言在内的这些意见建议，形成建议书，完善决策参与。

    让更多普通人有机会在市区内“安家”

    市中心要重视居住功能，改变过去一味强调疏散人口的做法，保持一定的人口密度。这样可以让更多的城市居民特别是上班族离工作地点更近，同时依托市中心较为完善的生活配套，缩小活动半径，缩短出行距离。通过土地一级市场调控，增加市区内住宅用地供应；推广在商品房中配建保障性住房的做法，让更多普通人有机会在市区内“安家”。

    在机关事业单位中推行错时上下班

    重点在机关事业单位。方式是采用弹性工作制，即在机关事业单位内将同一部门人员的上下班时间错开，错开的时间段内实行AB岗制。错时长短自行灵活确定，鼓励社会单位参与。

    建设入城口换乘点

    减少入城车辆是解决城内交通“肠梗阻”现象的重要举措。杭州已规划确定要在入城口兴建8个大型大型停车场。一是要加快开工建设，使规划早日落地；二是做好公交线网配套，逐步引导。

    研究公交与地铁接驳问题

    杭州地铁一号线将在明年国庆通车，有委员提出，要尽快研究地铁与公交的衔接问题，公交线路不宜过长，解决短途与地铁的接驳问题，合理发挥乘数效应，提高公共交通分担率，要避免出现公交与地铁之间的无谓客流竞争。

    “一城一交”交通管理体制改革

    建议杭州逐步推进“一城一交”综合交通管理体制改革，即由一个交通管理部门对一个城市的交通运输规划、道路（城市道路和公路）和水路运输、城市公交、出租汽车的行业管理，及市域内的铁路、民航等其他交通方式的协调进行统一管理，实现杭州综合交通管理机构发展规划、设施建设、行业管理等各项职能的相对集中，从体制上为治理“交通两难”提供坚强保障。

    停车收费差异化

    建议采取差别化费率和峰谷收费价调控停车需求和停车资源，如路内停车泊位的收费标准要高于路外公共停车场库，鼓励路外停放；交通繁忙程度和停车供给矛盾突出的区域收费标准应相对较高，鼓励减少小汽车出行，尽可能通过公交出行；夜间、停放需求低谷时间，收费标准也应相对调低，以此调整驾驶员的出行时间。

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“缓解市区行路难、停车难”民主议政会