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杭州发布中长期教育改革和发展规划纲要 2020年基本建成学习型城市

杭州网讯 今天下午，我市召开教育工作会议，贯彻落实全国、全省教育工作会议和国家、省中长期教育改革和发展规划纲要精神，部署实施《杭州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。省委常委、市委书记黄坤明在会上强调，要全面贯彻落实中央和省委决策部署，进一步增强责任感和紧迫感，统筹兼顾、狠抓落实，加强领导、形成合力，扎实推进教育改革和发展，加快杭州教育现代化步伐，加快建设教育强市，开创杭州教育工作新局面。

市委副书记、市长邵占维讲话。市委副书记叶明主持会议。市领导洪航勇、翁卫军、陈重华、郑荣胜、陈小平、郁嘉玲等出席会议。

根据《杭州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，我市中长期教育改革和发展的战略目标是：到2015年，基本建成优质均衡的现代教育体系，基本实现教育现代化，初步形成学习型城市框架，夯实人力资源强市基础；到2020年，建成优质均衡的杭州特色现代教育体系，在全省乃至全国率先实现教育现代化，率先基本建成学习型城市，率先进入人力资源强市行列。

黄坤明在充分肯定了近年来我市教育改革发展所取得的成绩后指出，要从全局和战略的高度深刻认识加快教育改革发展的重大意义，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，继续把教育放在优先发展的战略位置，全面贯彻党的教育方针，以教育现代化为主线，以优质均衡发展为主题，以全面提升教育品质为主旨，以统筹城乡教育发展为重点，共建共享品质教育，加快推进教育现代化进程，加快建设教育强市，为全面建成惠及全市人民的小康社会、共建共享“生活品质之城”提供人才支撑和智力支持。

黄坤明强调，实现我市中长期教育改革和发展目标，必须科学把握、正确处理教育改革和发展的若干重大关系。要正确处理优先发展与服务全局的关系，既把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的基本要求，又把优化服务作为教育现代化的本质要求。要正确处理教书与育人的关系，把促进学生健康成长作为教育工作的出发点，使学生不仅学会知识技能，还学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，促进人的全面发展。要正确处理促进公平与注重效率的关系，把促进教育公平作为教育改革和发展的重大任务，把有限的教育投入投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体，逐步缩小城乡、区域、学校之间的发展差距，进一步保障困难群众、弱势群体、特殊人群受教育的权利。要正确处理扩大规模与提高质量的关系，把提高质量作为教育改革和发展的核心任务，更加注重教育内涵发展，不断扩大优质教育资源总量。要正确处理整体推进与重点突破的关系，既统筹推进各级各类教育协调发展，又立足本地教育发展的实际和阶段性特点，使各级各类教育发展更加协调。要正确处理政府主导与社会参与的关系，在强化政府责任、发挥政府主导作用的同时，发动更多社会力量支持教育、投入教育、兴办教育。

黄坤明指出，推进教育改革发展、加快教育现代化，关键在行动，关键在落实。当前，要重点抓好五项工作。一要全面推进素质教育，统筹落实德育为先、能力为重、全面发展要求，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力。二要加快发展学前教育、职业教育和继续教育，更好地满足人民群众日益增长的多样化教育需求。三要深化名校集团化办学和城乡互助共同体建设，在总结经验基础上进一步完善机制、提升可持续发展能力，带动农村学校、薄弱学校加快发展。四要深化教育体制改革，大胆试、小步迈，扎实推进国家、省、市教育体制改革试点项目，努力实现在重要领域和关键环节的改革突破；进一步扩大教育开放，加强教育国际交流合作，以开放促改革、促发展。五要加强校长和教师队伍建设，倡导教育家办学，积极引进和培养一批好校长、名校长，让真正懂得教育的人来办教育；充分信任、紧紧依靠广大教师，形成更加浓厚的尊师重教社会风尚，使教师继续成为最受社会尊重的职业，努力造就一支高素质专业化教师队伍。

黄坤明强调，全市各级党委、政府要始终把教育摆在优先发展的战略地位。党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要全身心投入。市人大要加强教育立法，加大执法检查监督力度。市政协要加强民主监督，积极为教育改革发展献计献策。市各有关部门要各负其责、各尽其职，加强协调、密切配合。各区、县（市）要制定符合本地实际的教育发展规划和政策措施，抓好项目实施和改革试点。要把推进教育现代化作为各级党委、政府政绩考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。要加强舆论宣传，努力在全社会形成党以重教为先、政以兴教为责、民以支教为本、师以爱教为荣的局面。

邵占维指出，当前，杭州正处于转型发展的战略关键期，全面推进学习型、创新型、生态型城市建设，把教育改革与发展推上了更高的起点。我们要以教育规划纲要为引领，坚持优先发展，践行育人为本，推动改革创新，促进教育公平，提升教育品质，高起点推进教育现代化。要以优质均衡发展为重点，着力推动学前教育高起点均衡发展，推动中小学基础教育高水平均衡发展，推动职业教育专业化协调发展，推动高等教育跨越式内涵发展，构建更为完善的终身教育体系，高标准推进教育现代化。要以提升教育品质为目标，全面推进素质教育，加强教师队伍建设，改善优化办学条件，深化办学体制改革，建设现代学校制度，共享优质教育资源，健全教育普惠机制，高质量推进教育现代化。要以强化教育保障为要务，加强领导、保障经费、营造环境，高效能推进教育现代化。