在扶贫济困的同时，加大对失业人员的就业安置力度。对于市民比较关注的就业方面的问题，杨英英表示今年将在示范化、精细化和优质化上下功夫，西湖区今年提出要争创全市首批充分就业示范区目标。

要通过宣传落实就业新政，大力开发就业岗位，加大重点帮扶力度，增强技能培训实效和提供公共服务质量等措施，来全力促进社会充分就业。

重点就是要保障城镇的下岗失业人员、大学毕业生、农村转移劳动力特别是失地农民和新杭州人这四类群体的充分就业。在社会保障方面，西湖区还将巩固和完善各类政策，基本养老保险和医疗保险已经基本实现全覆盖。今年还将加大力度对困难家庭、持三级以上残疾证人员的个人缴费部分的比例补助。

80岁以上生活不能自理的老人有哪些政策？

市民张先生说自己外公是残疾人已经80多岁了，现在瘫痪卧病在床生活不能自理，他想问一下自己外公是不是符合区里一些政府补贴、养老服务这样的政策。

西湖区劳动保障局局长张文阳表示，只要是西湖区的户籍只要是80周岁以上的老年人，都可以享受每月50原的长寿保健补贴。张先生提到外公瘫痪在床，西湖区还能提供失能老人居家长期照护的服务，通过评估失能等级、经济状况以后由专门的中介服务机构提供照护。根据经济状况确定有偿的、无偿的、低偿的。

开敬老院需要办哪些手续？

市民刘先生想和朋友合资开一个敬老院为老年人服务，不知道需要办哪些手续？西湖区劳动保障局局长张文阳表示，根据根据床位数的不同还是有所区别的，超过200张床位的需要到市民政局进行审批。需要准备如下材料：包括筹建申请报告、可行性研究报告、申办人资格证明材料、验资证明、资金来源证明、固定房屋产权证明材料，具体可以到去民政局福利科进行咨询。