孙忠焕接受杭州媒体采访

    杭州网讯 按照每年的习惯，来自杭州的全国政协委员都要把杭州关注的问题带入全国“两会”的提案。今年，全国政协委员、杭州市政协主席孙忠焕特别关注中药材涨价的问题。

    现象：去年中药材价格猛涨

    2010年11月，杭州市致公党到温岭市对药品零售企业的监管工作进行调研，了解到当前中药材价格猛涨的讯息。

    这立刻引起了市政协的高度关注。在随后进行走访调查的过程中，这个问题越来越突显出其紧迫性来。

    据调查，在杭州某家中医门诊部内，对10个病人的看病用药价格进行比对，从2009年的11月至2010年的11月，同一病人同样的用药，同比药价上涨了40%—50%。

    一位从事中药材销售的店员说：“我这行做了4年多，虽然中药材每年都在涨，但是像去年这种涨幅还是第一次碰到，涨得太离谱了。”

    像枸杞、胖大海、金银花、三七、太子参、砂仁、佛手等都有不小涨幅。涨幅最厉害的是金银花，从去年上半年开始涨，到去年年底已经涨到370元一斤，涨了6倍多。

    根据中国中药协会中药材信息中心的最新数据显示，与去年同期价格相比，10月共有459个中药材品种价格上涨，约占总量86%。

    分析：涨价的背后

    在持续的农副产品价格上涨之后，中药材也开始“冲击”中国居民消费的物价水平，成为新一轮的涨价热词。

    如何抑制这种现象？如何促进中医药事业健康发展？对于记者抛出的一个个问题，孙忠焕现场作答。

    中药材属于农副产品，价格随行就市，国家没有相关的标准进行制约。前几年中药材市场不景气，反而粮食价格不断提高，国家的补贴力度也逐年增加，因此不少药农改种粮食，以获取国家补贴。

    游资囤积炒作，趁机抬价，是涨价的另一个主要原因。孙忠焕分析，房地产遭遏制，而中医药事业目前发展迅速，社会上的大量游资转向了发展形势渐好的中药行业。

    中药材一旦涨价，随之就会导致以中药材为原料的中成药涨价。有不少中医药企业与销售企业已经明显感觉到生产成本的压力，只得调高药品售价。

    解决：对重要的中药材进行储备

    基于这个现状，孙忠焕建议，国家要建设重要中药材的战略储备库，对中药材市场和产业进行调控，建立对种植药材的扶持制度。“千万不要到国家急需中药材时，来不及调配和组织。”

    同时，要对优化健全中成药的国家标准。对纳入现有标准的中药品种，凡是已经证明的有效成分均应有定量的要求，而且定量的依据应以优质产品为标准。

    另外，要对囤积炒作行为，给予行政手段干预，对违反法律法规的，从重处罚。