编者按：从2月21日至3月10日，杭州网特派记者跟随杭报集团“记者新春基层行干在实处开好新局”联合采访团，前往杭州十三个区县(市)的基层组织。我们将通过深入的系列报道，带来各地各单位学习贯彻市委十届九次会议、市两会精神，谋划“十二五”开局之年，“干在实处，开好新局”的实际行动和生动实例。

杭报集团联合采访团参观凯旋街道的视频监控中心   与社区居民、街道工作人员座谈

    杭州网讯 还记得以前“黑心钉”泛滥的凤起立交桥吗？曾几何时，驾着自行车、助动车乃至汽车的人经过这座桥下时，都会胆颤心惊、生怕爆胎——这是杭城黑心钉最严重的地段之一。不过最近一两年，“黑心钉”和其他不文明现象都近乎绝迹了。

    近日，杭报集团“新春记者下基层”联合采访团来到凯旋街道，探寻他们的新管理模式。

    聘请保安 像管理小区一样管马路

    从2009年12月开始，凯旋街道把很多重难点区域的管理工作，都外包给了专业公司，由保安像管理小区那样来管理公共路面区域。

    以凤起立交桥下为例。这一区域，由1名执法队员负责、6名保安一天16小时不间断管控，有时还会请交警协同管理。一年多来，无论是安放“黑心钉”的无良商人，还是占道经营的无证摊贩，都减少了很多。

    金兰池社区的蔡虎林老人说，以前凤起立交桥下有很多水果车、卖菜摊占道经营，最夸张时能停12、13辆西瓜车，连120救护车都过不去。“现在，连我们自己都不敢相信这段道路变得那么好。”

    多部门联网 有效制止牛皮癣

    凯旋街道负责保洁、保（秩）序、城管、交警的人员都加入了一个联网体系，一旦出现问题，第一时间就能互相通知并前往处理。

    凯旋街道办事处副主任高旭平为杭州网记者举了一个管理牛皮癣的例子，从中可以看出这种联网管理模式的效率：当环卫保洁人员在街边打扫时，发现一个在电线杆上贴牛皮癣小广告的人后，他可以立即通过对讲机通知街道综管队伍前往劝阻。如果劝阻无效，综管人员也会用同样的方法通知城管执法人员，及时进行处罚，加大管理的力度。   

    高旭平说，通过整合，凯旋街道已经组建了一个高效能、联动式、数字化的综合管理服务平台。它以第二代“全球眼”技术为支撑，把公安“数字巡防”指挥系统、社区综合服务系统和数字化办公系统都纳入其中。

    “现在，不仅仅是凤起立交桥下，就连贴沙河钓鱼、游泳的老大难问题，也都得到了妥善解决，市民的投诉量直线下降。”

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