昨日，市委召开十届九次全体（扩大）会议，学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委十二届八次全会、全省经济工作会议和市委十届八次全会精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务。

    市委常委会主持会议。省委常委、市委书记黄坤明代表市委常委会向全会作了题为《干在实处 开好新局》的报告。市委副书记、代市长邵占维作会议小结。市委副书记叶明、王金财，市委常委于跃敏、杨戌标、许勤华、洪航勇、朱金坤、翁卫军、沈坚、柯良栋，市委委员、候补委员出席会议。

    会议认为，2010年是我市发展史上很不平凡的一年，也是我市科学发展迈出重要步伐的一年。面对复杂多变的国际国内经济环境，市委常委会团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，围绕发展这个第一要务，突出加快转变经济发展方式和城市发展方式这条主线，深入实施“六大战略”，努力破解“七难问题”，扎实推进“一化七经济”，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，全市经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设取得新进展，城乡面貌发生新变化，谱写了全面建设小康社会、共建共享“生活品质之城”新篇章，完成了年初确定的各项目标任务，为“十一五”规划画上了圆满句号，为“十二五”发展打下了坚实基础。

    会议指出，过去一年的工作，给我们诸多有益启示：必须坚持以科学发展为主题，紧紧抓住第一要务不放松，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，推动经济社会又好又快发展；必须坚持以加快转变经济发展方式为主线，紧紧抓住转型升级不放松，在发展中促转变、在转变中谋发展，提高发展的全面性、协调性和可持续性；必须坚持以富民强市、社会和谐为主旨，紧紧抓住改善民生不放松，让人民群众共享改革发展成果，促进社会和谐稳定；必须坚持党要管党、从严治党，紧紧抓住党的建设不放松，不断提高党的建设科学化水平，为经济社会发展提供坚强政治和组织保证；必须坚持结合杭州实际创造性地贯彻中央和省委决策部署，紧紧抓住解放思想不放松，在继承中创新，在创新中发展，不断开创工作新局面。

    会议指出，今后五年，我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期，机遇与挑战并存，有利因素与不利因素同在，但机遇大于挑战，有利因素多过不利因素。从总体上看，今年我们面临的国际国内经济环境比去年更为有利。同时也要看到，今年国际国内宏观经济环境依然复杂多变，不稳定不确定因素依然较多，我市发展依然面临诸多挑战。推动今年我市经济社会又好又快发展，必须注重把握和处理好四大关系。一是稳增长与转方式的关系。既要坚持“发展是硬道理”，努力保持经济平稳较快增长，为扩大就业、增加收入、改善民生创造物质条件，又要把坚持科学发展作为坚持“发展是硬道理”的本质要求，把经济结构调整作为转变经济发展方式的主攻方向，大力调整优化需求结构、产业结构、城乡结构、区域结构，加快转变经济发展方式，提高发展的全面性、协调性和可持续性。二是扩内需与稳外需的关系。既要把保持经济平稳较快增长的基点放在扩大内需上，着力扩大消费需求，着力优化投资结构，又要千方百计稳定和拓展外需，促进消费、投资、出口对经济增长的协调拉动。三是稳增长、调结构与稳物价的关系。既努力保持经济平稳较快增长，调整优化经济结构，又把稳定价格总水平放在更加突出的位置，确保价格总水平基本稳定。四是稳增长、转方式与惠民生、促和谐的关系。把保障和改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，坚持以人为本、以民为先，突出富民惠民安民导向，着力改善民生，保障人民权益，促进公平正义，让发展成果更多地惠及全市人民，为稳增长、转方式营造和谐稳定的社会环境。

    会议强调，今年是“十二五”发展开局之年，也是中国共产党成立90周年。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央各项决策部署和省委“八八战略”、“创业富民、创新强省”总战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市、社会和谐为主旨，深入实施“六大战略”，扩内需、稳增长，转方式、调结构，惠民生、促和谐，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为“十二五”发展开好局、起好步。