《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（审议稿）提出，加强学习型城市建设，促进人的全面发展。建设学习型城市，已成为一种世界潮流、一种新的社会发展模式，《建议》同时提出了四方面任务。

    一是在全社会大兴学习之风。推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑，把学习践行社会主义核心价值体系贯穿学习型城市建设全过程，引导全市干部群众加强学习，不断提高思想道德素质和科学文化素质。

    二是构建终身教育和学习服务体系。以终身学习理念引领教育改革，满足人们多样化的学习需求。

    三是加强学习型组织和活动载体建设。以建设学习型党组织为龙头，带动学习型机关、学习型学校、学习型企事业单位、学习型民间组织、学习型社区（村）、学习型家庭创建。

    四是提高市民文明素质。引导全市广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“精致和谐、大气开放”的城市人文精神，增强全体市民的自豪感、自信心、进取心和凝聚力。