四问银监局

　　一、为什么要组织开展银行业公众教育服务日活动？

    首先，银行业公众教育服务是我国金融消费者在金融业改革发展进程中的必然需求。改革开放以来，我国银行业持续快速发展，银行已成为企业和公众管理资产、消费支付、资金融通、控制风险的重要渠道。同时，金融工具的复杂性也大大增加，对金融应用能力的要求也在不断提高。广大金融消费者是金融工具和服务的最终使用者，正确理解和使用金融产品是其实现金融交易目标，获得合理金融收益的基本前提条件。

    其次，银行业公众教育服务是我国银行业建设和完善的重要组成部分。金融消费者是银行业金融机构的服务对象，也是银行金融活动的参与主体之一。科学、理性、正确的金融参与者行为是银行金融活动正常开展的重要保障。

    第三，银行业公众教育服务是银行业金融机构提升自身经营管理水平的重要条件。帮助客户了解、理解金融产品是银行业金融机构完整服务的一个组成部分，是银行将正确的产品提供给正确消费者，实现效益最大化的基础环节。因此，公众教育服务是银行业金融机构日常经营过程中的一项必要的服务内容。

　　二、银监会在开展公众教育服务方面都做了哪些工作？

    银监会坚持每年开展“送金融知识下乡”活动，动员金融系统团员青年，深入农村基层地区，将金融知识送到了全国广大农村地区，内容覆盖小额创业贷款、信用卡、投资理财、防范假币、抵制非法集资等方面。

    银监会于2007年建成国内首个部委单位直接面向大众的公众教育服务区，已接受公众来电、来访咨询近万次，同时开设了公众教育服务网站，利用互联网向社会公众传播金融知识，并先后发布关于个人住房贷款、安全用卡、电话银行、非法金融活动等风险提示十余次。联合中国银行业协会和商业银行共同举办系列公众教育展览和讲座活动。

　　三、本次银行业公众教育服务日活动的主旨和主题是什么，包含哪些内容，预计达到什么目标？

    本次活动以“和谐金融、美好生活”为主旨，坚持公益性、普及型和针对性原则，旨在向公众普及金融知识，提高公众识别和防范金融风险的能力，积极推进金融消费者保护，促进银行业健康有序发展和社会和谐稳定。

    本届活动以“多一份金融了解，多一份财富保障”为主题，紧紧围绕银行主要产品和服务的基本特点、安全使用提示、以及金融市场热点问题等内容向公众普及金融基础知识，进行风险提示。

    内容主要包括以下三方面：一是介绍银行业金融机构在社会经济生活中发挥的重要作用和功能及银行的基本特点，提醒公众远离非法集资等伪金融活动；二是宣传介绍银行的主要产品和服务，让公众了解银行产品业务的基本特征和主要风险点，自主正确地作出消费选择；三是针对市场上有关银行业的热点问题和公众认识误区，有针对性地向公众普及金融知识，解疑释惑，提升大众金融安全意识，有效防范社会上假借金融机构之名进行的有关犯罪活动。

    本次活动浙江省辖内有440家机构走上街头、深入社区，设立了363个现场宣教点；组织了近30家银行机构通过自有渠道向本行所有客户发送了统一编制的短信；8641个网点100%参与了宣教活动，活动受益面基本涵盖了浙江辖内各地城乡居民。

　　四、浙江银行业改革开放30年来取得了骄人成果，有力推动了浙江经济发展，也形成了特色鲜明的“浙银品牌”，目前“浙银品牌”建设情况如何？

    具体可从以下几个方面来看：

    组织体系和经营机制不断完善。全省银行业金融机构体系不断健全，杭州成为国内银行机构最齐全的省会城市。全国性的政策性银行、国有商业银行、资产管理公司、股份制商业银行及邮政储蓄机构均在我省设立了分支机构，并拥有外商独资银行总行2家、外商独资银行分行7家。在法人机构方面，全省设有浙商银行、11家城市商业银行、1家城市信用社和浙江省农村信用联社、42家县级农村合作银行、40家县级农村信用联社，以及4家信托公司、1家金融租赁公司、2家企业集团财务公司。截至2010年6月，全省银行业金融机构网点达10430家，并在所有建制乡镇实现了网点覆盖，共有从业人员18.42万人。

    资产规模不断扩大。截至2010年6月，全省银行业金融机构本外币总资产为60327.94亿元，负债总额58596.10亿元。其中：各项贷款余额达43925.76亿元；各项存款余额达 50127.66亿元。

    资产质量持续向好。全省银行业不良贷款余额和不良贷款率多年持续“双降”，贷款质量保持全国第一。截至2010年6月，全省主要银行业机构不良贷款率为 1.04 %；农村合作金融机构五级分类不良贷款率1.66 %，低于全国平均8.75个百分点。

    法人机构抗风险能力显著增强。截至2010年6月，全省城市商业银行和农村合作金融机构的资本充足率分别达11.18 %和11.27 %；贷款专项损失准备充足率分别达197.66 %和 255.14 %。

    金融创新步伐不断加快。一是服务逐步个性化。银行服务功能得到了全面提升，从改革开放初仅有简单的存、贷、汇业务，发展到现在多样化、个性化的金融服务。二是交易逐步电子化。信用卡、电子银行等业务发展迅猛。三是创新机制逐步系统化。

    小企业贷款树品牌。近年来，各类银行机构按照商业可持续发展理念，注重创新机制，积极开展小企业贷款业务。截至2010年6月，对小企业表内外授信总额达13079.59亿元，小企业贷款余额达9449.75亿元，全年小企业贷款增速比全部贷款增速高出8.02个百分点。小企业贷款已成为银行业务发展和盈利的新增长点，并得到了国务院、银监会、省委和省政府领导的充分肯定，树立了小企业贷款的“浙江品牌”。