车库“摇身一变”成菜场

 从安装的空调主机可以猜到，地下车库住着人。

     车库出租问题 为何如此难解决？

“像皇亲苑这样，地段好租金又便宜的地方，车库很容易租出去的！”皇亲苑的物业管理公司里，工作人员也向记者诉苦：“车库的产权属于房产商，我们也是无能为力，只能在管理上加强，责令一些破坏环境的住户进行整改。”

但事实上，就在前不久，下城区专门组织了一次多部门的联合执法行动，对皇亲苑社区车库出租的问题进行集中整治。

社区居委会的相关负责人告诉记者，对于这样的执法，那些“久经考验”的租客也有自己的一套应付方法，比如看到执法人员来了，立马收摊；有些摊主，即使来不及收拾，最多也就是被没收炉子、锅碗一类东西，这些损失也是很有限的。只要执法人员一离开，他们又如同往常一般开始做起了生意。

其实，住宅小区车库出租的问题由来已久。一些政府相关部门的工作人员认为，这不单纯是小区管理的问题，而是城市发展到了一定程度后必然出现的问题。目前，像上海、北京、苏州等城市都不同程度地出现了类似的情况。

现象屡禁不止的背后

那么，有没有相应的法律法规来制止这个难题呢？据一位资深律师介绍，目前法律还没有明文规定全面禁止住宅小区车库出租。如果产权在房产商手上，那么要出租、出售都是无可厚非的。但是，有一点可以明确，如果要更改车库的用途，那么一定要到相关部门去审批，而这个审批一般也是很难批出来的。

另外，目前有不少城市已经出现了一些地方性法规，来禁止车库出租用作其他用途，比如，2007年开始实施的《宁波市车棚车库使用管理暂行规定》中明确：擅自改变车棚车库使用性质，由规划行政主管部门对业主或非业主使用人予以警告，责令限期改正；逾期仍不改正的，处50元以上500元以下的罚款。

但是，住宅小区车库出租给他人居住或开店，涉及公安、工商、物业、社区居委会等多个管理部门，在这个执法过程中还需要相关部门的通力合作、分头把关。