凌志峰作交流发言 钱美仙在淳安分会场参加会议

6月15日下午，杭州市委市政府召开全市低收入农户增收暨“联乡结村”工作电视电话会议，总结前一阶段工作，部署下一步工作任务。会议还表彰了2011年度“联乡结村”活动先进集体和先进个人。

淳安县委书记凌志峰在杭州主会场作交流发言。

淳安县委副书记钱美仙，副县长王军在淳安分会场参加会议。

多年来，淳安县委县政府始终把扶贫开发工作作为最重要的民生工程来抓，特别是从2008年以来，淳安县以低收入农户奔小康工程、联乡结村活动和城乡区域统筹发展为重要载体，抢抓政策机遇，充分发挥优势，创新工作举措，扶贫开发工作取得了显著成效。截至2011年底，全县低收入农户人均纯收入从2008年的2379元增加到4362元，年均递增16.4%，比农民人均纯收入增幅高出5.1个百分点，3000元以下的低收入农户基本消除。

2008年，在省市出台低收入农户奔小康工程若干意见的基础上，淳安县结合自身实际率先出台了低收入农户奔小康扶持配套政策，共涉及助医助学、发展来料加工、劳动力培训、小额扶贫贴息贷款等14个方面，按照“以项目带产业、以产业带就业、以就业带增收”扶贫理念，在帮扶项目和资金安排上，明确产业发展项目不少于30%，70%以上的帮扶资金直接投向结对村，用以扶持经济薄弱村发展效益农业、乡村旅游、物业经济等特色产业，努力壮大农村集体经济，通过有效整合扶贫资源，全县上下做到思想重视，动员广泛，深入开展一户一策一干部、“1+X”结对帮困、春风行动、送清凉慰问等活动，建立结对联系卡、结对帮扶考核等制度，今年还结合省市部署开展的“进村入企大走访”活动，重点走访经济基础薄弱村和低收入农户，积极帮助困难群体解决生产生活难题，促进就业创业。去年淳安县共实施联乡结村帮扶项目602个，落实帮扶资金7949.6万元；落实区县协作资金7150万元，完成产业转移资金3600万元，实施了县城丰家山、5大中心镇和30个中心村转移集聚区建设，出台“三置换”政策，有序推进高山、远山和地质灾害隐患地区农民下山脱贫，2011年全县共有3594户12180名农民申请转移，今年将完成首批农民转移集聚安置工作，并建设完成下山移民集中安置点36个，安置下山移民及地质灾害搬迁农户1256户4374人。

会议强调，要深入学习领会中央和省市一系列会议的重要精神，准确把握新阶段扶贫开发的总体要求、总体目标，坚持在城乡融合、区域协调中深化扶贫开发，以欠发达乡镇为主阵地，以低收入农户增收为主要任务，提高扶贫标准，加大投入力度，创新扶贫方式，大力实施“低收入农户收入倍增计划”，不断深化“联乡结村”活动，进一步做好产业发展、民生改善、项目和资金管理三篇文章，各级党委和政府特别是欠发达地区的党政主要领导要高度重视、亲自部署和协调落实扶贫开发工作，要加强对扶贫开发工作的督促检查和考核评估，要加强研究宣传，进一步创新理念，加大宣传力度，在全社会营造关心和支持扶贫开发工作的良好氛围，努力实现“城乡统筹上台阶、结对共建上水平、农民群众得实惠”。