这些天，富阳的行政村公示栏内贴出的一张清单引起了很多村民的注意。这是一张项目预算公示表，不但村里今年计划开展的项目名称，建设的具体内容和规模，还有计划投资额、财政拨款资金量，以及建设期限，监管人员与监督电话等内容。

部门：“公示到村”在全市推开

从2010年开始，富阳市财政局出台《预算编制管理流程及规定》，细化项目预算内容，先将项目预算按乡镇细化，再分解到各村，每个村今年有多少个项目、有多少预算都一清二楚，确保预算公开的实效。去年，富阳市财政局还将涉农预算以文件形式按部门、乡镇、行政村三个层面下达到项目涉及的乡镇（街道）和行政村，确保项目受益乡镇、行政村的知情权和监督权。此举得到了上级的肯定和广大基层干部的欢迎。

然而，前几年的预算下达后，文件仅在村干部内部传阅，预算公开的范围还不够广泛，特别是所在行政村的广大村民对自己村有几个政府项目，有多少财政资金的投入不是很了解，使公民的监督权不能充分表达。

为让项目经得起村民的询问、质疑、投诉，及时处理项目实施中存在的问题，提高项目实施质量，促进财政资金的使用绩效，今年富阳市财政局在全市所有的行政村推行项目预算公开。目前，已全面完成进村项目预算公开，涉及230个行政村，预算4.3亿元。

“今后，关心村务的老百姓会自己去看村里的账目，看了以后不明白的会去问，有的甚至会打电话给我们。”富阳市财政局农财科有关负责人说，对村支两委来说，预算公开意味着对村班子要求更高，需要他们更加踏实地做事；对部门来说，要求也更高，对于确定的项目不但要实地踏看，还要在推进过程中及时监督。

村干部：有监督，可少受些冤枉气

对于项目资金公开，村书记们坦言，是种压力，但同时也减轻了他们的负担。

大源镇觃口村被列为省级中心村建设，虽然村民比较富裕，但集体经济基础薄弱，一年约有5万余元的收入，村内各项事业发展主要依靠立项目争取财政补助资金。村里做事挺民主，有什么事情一般要通过村民代表大会决议。不过，都说村干部不好当，即使再民主的村子，村干部也少不了受些冤枉气，特别是牵扯到钱上面，少不了有些闲言碎语。村党委书记盛永华说，这与过去的项目资金拨付机制也有关，村里也是把项目做完了再向村民通报使用情况。今年就不一样了，村里直接把预算有多少、做哪些项目制成的表格贴在了村务公开栏里最显眼的地方。“我觉得这让在农村当干部轻松了许多。公开以后，老百姓看得到了，我们受的闲气也少起来，这是好事。以后，我们只要按照计划和预算，积极做好项目，就没有后顾之忧了。”

在场口镇白石石交村，那张项目预算公示表被放大了一倍。村党总支书记詹成孟说，原来项目是做多少算多少，村里开个会，雇几名小工干活，具体项目拨付了多少钱村民并不知道。“现在是绝不可能发生了，老百姓也有个评判，我们做多少事情，他们都盯着，做不好他们要骂。”在深感身上责任加大的同时，詹成孟说，这也还了村干部一个“清白”：原来就算没花一分钱，也还是会有老百姓怀疑我们拿了公家钱，现在大家都知道，都“阳光”着呢。