年后，全区各地企业纷纷开工进入新一年的生产，但很多企业由于缺少工人，开工不足。于是，纷纷招兵买马，有的在自家厂门口摆摊招工，有的通过中介机构招工，还有的在马路边自发形成招工市场，使出各种招术，招收大量的生产工人。

然而，参与招工的管理人员说，现在工人真的是很难招。那么，招工难，究竟难在哪里？对此，本报记者连日来进行调查采访，寻找症结，并请教社会各界人士出招，缓解招工难现象，帮助企业攻克招工难题。

招工确实有点难

余杭经济开发区企业多，用工需求量大。今年春节过后，记者在余杭经济开发区转了一圈，看到大部分企业在自家厂门口贴出招工广告，或直接设摊招工。2月8日，记者路过兴旺工业城五洲路39号，布言布语纺织公司门口一字排开放了6块招工广告牌，不时有人驻足阅读。在华鼎工业园的三个大门口都贴着招聘广告，吸引着务工人员前来咨询应聘。很多企业也是连续几天在厂门口摆摊招工，看的人有不少，而真正找到工作的不多。

 而在塘宁路的恒威纺织公司门前招工摊，记者停留采访，围着招工台咨询的应聘者络绎不绝。但是真正填写招工登记表的也不多，有的应聘者还深入车间察看，与原来的工厂进行比较，然后作出选择。招工人员深有体会地说：“以前工厂选工人，如今工人选工厂，招工确实有点难。”

接着，记者来到服装企业集聚地的乔司街道，在三角村一带和沿大井路，沿途看到各类招工广告铺天盖地，尤如香港、广州、上海等地繁华街上的各类商业招牌。在南苑街道高地服饰园，也同样如此，各类招工广告也是鳞次栉比，招工现象异常闹猛。

在余杭经济开发区兴旺工业城的亭趾十字路口，已经自发形成了一个马路招工市场，张贴栏里贴满了各类大大小小的招工广告，贴都贴不下了，连整个围墙都贴满了，甚至贴得一层又一层，密密麻麻，让人看得眼花缭乱。

兴旺工业城“招工市场”今年摆摊招工，是从年初七开始的，一些企业早早地来摆摊招工，每天早上7点多开始，直到下午4点左右结束，人来人往，热闹非凡。来这里招工的企业，从最初的三五家，到元宵节过后的近百家，招聘摊位排了百余米长。

据了解，这个自发形成的招工市场已有10多年了，而来摆摊招工的企业工作人员直言，招工一年比一年难。今年，每天来这里招工，也没招到几个人，像是守株待兔，招到一个算一个。

2月7日，中泰街道在石鸽社区广场举行了2012年春季劳动力招聘会，这是全区镇街今年最先举办的劳动力招聘会。来自余杭组团境内的64家企业，共推出了1129个用工岗位。前来参与的应聘者虽有600人，实际达成就业意向的却只有211人，占应招聘岗位的18%。

2月8日，在区体育馆举行的余杭区2012年“春风行动”招聘大会，共有183家用人单位进场招聘，提供了9000余个岗位。虽然应聘者进场人数达7000余人，但实际达成就业意向的只有1828人，占岗位数的20%。

2月12日，钱江经济开发区组织30多家企业，在康乐小区开展2012年春节劳动力招聘会，共推出1200个岗位，220多人达成就业意向，占推出岗位数的17%。

2月13日，闲林街道2012年春季劳动力招聘会，共有50余家用人单位，提供了近2000个岗位，共吸引1000余人前来求职应聘。而实际只有344人达成求职意向，占岗位数的17%。

2月26日，崇贤街道举办春季人力资源招聘会，30多家企业推出千余岗位，有200多人达成就业意向。而仓前街道举办的春季劳动力招聘会，推出招工岗位多，现场应聘场面闹猛，但求职成功率却很少，企业招聘人员依然感到招工有点难。

招工难究竟难在哪里

据记者采访的几位招聘人员分析认为，当前出现招工难，主要归纳表现在以下几个方面。

 一、余杭经济发展特别快，企业生产经营发展也快，加上各类大企业落户，用工需求量持续大幅增长。

如诺贝尔集团快速发展，不仅在闲林本部招用大量工人，并在临平建立生产基地，又新招用大量生产工人。

今胜集团公司发展飞速，刚落户在塘栖时，职工只有200多人。近年来，该公司生产经营规模持续扩大，厂区面积也连年扩大。至目前，职工人数已经超过1000多人。华鼎集团、春风动力、鼎胜集团等大型企业在余杭的用工量大幅增长。

根据有关资料数据显示，去年年初，全区劳动力缺口预计在40000—45000人左右。而今年有关部门调查企业劳动用工需求量，与去年相比有所下降。但是劳动力缺口现象依然存在。

二、服装企业、纺织企业加班加点多，也比较普遍，劳动时间过长，尤其是上夜班太劳累。年轻人普遍吃不起苦，缺乏耐心细心和专心，因此，脏、苦、累的岗位，招工更加难招。

三、物价上涨快，消费支出成本高，导致工人生活成本过高，继而转变为职工追求劳动报酬提高，人往高处走，跳槽现象多，流动性比较大。

以塘栖一家服装厂为例，10年前，生产工人平均每月工资只有900元，在当时也不算低。而目前每月工资已上升到1800元，增长了1倍，也不算高。而工人生活成本开支，一次午饭快餐费，10年前只需三四元，而目前至少要九元，增长比例超过1倍。

四、小作坊比较多，甚至有些是非正规经营管理，生产加工成本相对比较低，企业管理基本是空白。因此，工人工作相对处于自由状态，自己想做多少算多少，迎合了有些人就想要选择自由的工作环境。而大企业，管理比较规范，工作时间和劳动纪律按制度，工人自由受到约束，所以，也有人不愿意到正规化管理的企业工作。

五、服装之类的产品，以出口业务为主，产品价格比较低，交货时间紧，只能降低生产成本，靠加班加点，延长劳动时间，控制工价成本等办法保利求生存。

以外贸服装产品为例，一件手工针织毛线围巾，出厂只有30多元，供应给外贸企业，而外国客商在国外市场销售价格卖到300多元，增长10倍。可想而知，每件毛线围巾的工资成本费很低，那怕一天能织3件，产值也只有90元，职工到手的工资就高不了。

六、随着国家西部大开发战略的实施，经济不发达地区的经济形势也在快速发展。有些打工者前几年在沿海地区打工拼搏，锻炼了经营能力，又有业务渠道，回乡创业者越来越多，吸引当地人就业，由此也减少了外出务工人员。

七、实行计划生育政策较晚的地区，独生子女开始进入劳动年龄，即新生代农民工，因为生活条件日益改善，从小受家长宠爱，独立生活能力较差。父母希望他们在身边工作，这样，既可以照顾家庭，也能照应父母。

八、新生代农民工，相对比父辈文化程度高，对工作比较挑剔，脏、苦、累的工作，少有人问津，他们希望找既轻松、收入又高，既环境舒适，又相对自由的工作，特别苦力工作、环境差的工作，没有吸引力。

九、企业实力和形象声誉，影响着用工吸引力。过去工厂选工人，如今工人选工厂，工人希望自己到企业规模大、实力强、声誉好的企业工作，这样显得更加光彩体面。

十、全国性难题，目前全国各地都在发展经济，劳动力处于紧缺状态，普遍出现招工难问题。

十项对策破解招工难题

如何破解招工难、用工荒？社会各界人士纷纷发表自己的观点，支招对策，帮助企业破解招工难、用工荒。一位从事工会工作的人士综合归纳认为，关键在于抓好以下几个方面：

一、建立劳动力就业管理服务中心，并充分发挥其作用，对劳动人力资源、技能专长和职业方向，建立信息数据库。对凡是来余杭务工的人员，像办理流动人口《居住证》那样，到就业服务中心加以登记，并分门别类进行规范管理和利用，按待业人员、初次就业人员、在岗人员类别进行登记，实行统一登记、统一管理、统一培训、统一指导、统一推荐，实现就业，把劳动力资源完全充分掌握在手里，切实帮助解决招工人难、找工作难。

二、增强企业经营者法律意识，规范企业生产经营管理行为，切实贯彻落实《劳动法》和《劳动合同法》，依法签订劳动合同和集体合同，推行工资集体协商，实行工资增长机制，提高职工待遇，稳定职工队伍。特别是签订女职工专项集体合同，保障女职工特殊权益。

三、努力推动社会保障覆盖面，逐步提高社会保险统筹层次，积极宣传社会保险政策，推动社会保险政策法规的落实，扩大农民工参保面。重点加强在非公有制企业工作的农民工的参保工作，实现社保关系顺利转移和接续，维护职工社会保障权益。

四、依法推进企业社会责任建设，构建和谐劳动关系，规范企业用工行为，各级工会组织加强工作指导，深入基层，指导企业工会依法行使监督职责，了解和掌握企业劳动关系动态，并及时与有关方面沟通情况。各级工会组织要积极参与劳动争议仲裁和企业劳动争议调解工作，充分发挥工会劳动法律监督组织的监督作用，以有效维护劳动者权益。

五、助推企业转型升级，实施职工素质工程，发挥工会“大学校”作用，举办各类技能培训，开展职工经济技术创新活动和劳动竞赛、技术比武，鼓励职工小革新、小创造、小发明、小改造、小建议，提高职工技术水平，促使企业向技术型转变，提高机械生产程度，促进劳动生产效率的提高。

如崇贤伊利奥纺织公司是传统产业，通过引进世界先进设备，提高机械化程度和劳动效率，开发新产品“一布两用”，实现转型升级，不缺劳动用工，150名工人力争今年产值超亿元。

六、加强就业指导，强化未就业人员的职业技能培训，借助农民素质教育培训力量，扩大校企合作范围，加强务工人员职业技能培训，鼓励定单式培训，大力宣扬劳动光荣，宣讲人生观、价值观，正确对待职业观。并帮助青年人转变择业观念，努力转变本地人尤其是本地大学毕业生的择业观念，鼓励大学生学习生产技能，回乡进企务工，到生产一线锻炼成长，促进就业与再就业。

七、积极做好扶持职工创业的各项工作，多途径鼓励、引导、帮助有就业愿望且有能力的人员，创办创业就业基地或自主创业项目以及新开发生产与服务项目，及时给予技术、政策、管理、信息、营销和有关补贴、减免税费和资金信贷等方面的指导与扶持，扩大就业岗位，增加就业岗位。

八、改善职工的生产生活条件，加强职工劳动保护工作，改善劳动环境和劳动条件，多渠道改善他们的居住条件，加强职工后勤保障，使广大职工充分感受到大家庭的温暖，调动职工劳动积极性。如顿力集团、东华集团等企业提供夫妻房，营造温馨家庭的生活氛围。

九、以“职工大舞台”为平台，进一步加强文化阵地建设，组织职工举办各种文体活动，逐步创建“职工大舞台”的工会品牌，丰富职工特别是外来务工者的业余文化生活，给予精神上慰藉。如今胜集团，投资千万元建立“职工之家”，设立管理学院、图书室、活动室，让职工业余生活有好去处。

十、关爱外来务工者，解决外来务工者子女上学，完善服务举措，加强对职工特别是外来务工者的人文关怀和心理疏导，为困难职工提供帮扶救助，让他们安心就业。

今年两会期间，工会界别的政协委员沈芬芳提交了降低外来务工者子女入学条件的提案，旨在解决外来务工者后顾之忧，让外来务工者安心在余杭工作。