表决通过大会决议等 项永丹作重要讲话 朱钟毅主持

闭幕式会场

下城区委书记项永丹作重要讲话

代表举手表决

代表投票选举

为期六天的杭州市下城区第十四届人民代表大会第一次会议，在圆满完成了各项议程后，于2月18日上午在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

区十四届人大一次会议闭幕式，由大会执行主席朱钟毅主持。大会执行主席项永丹、朱钟毅、吴才敏、朱永祥、杨国琴、李志龙、洪建明、鲁奋、张鑫良、张毅敏、王守全、沈骥、陈合达、莫永耀、姚爱玉、杨淑慧在主席台前排就座。

在主席台就座的还有：大会主席团成员，区委、区政府、区政协、区法院、区检察院领导。

大会以举手表决的方式，通过了杭州市下城区第十四届人民代表大会第一次会议关于下城区人民政府工作报告的决议、关于下城区2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议、关于下城区2011年财政预算执行情况和2012年财政预算的决议、关于下城区人大常委会工作报告的决议、关于下城区人民法院工作报告的决议、关于下城区人民检察院工作报告的决议、杭州市下城区人民代表大会议事规则。

中共下城区委书记项永丹作重要讲话。他说，下城区第十四届人民代表大会第一次会议，经过与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，代表们以饱满的政治热情和高度负责的精神，依法履行职责，共商发展大计，共谋富民良策，听取和审议通过了区人大常委会、“一府两院”工作报告等一系列报告和决议，选举产生了新一届区人大、区政府领导班子和区法院院长、区检察院检察长以及我区出席杭州市第十二届人民代表大会代表。他代表区委，向新当选的第十四届区人大常委会、新一届区政府领导班子和“法检两长”以及区出席杭州市第十二届人民代表大会代表表示热烈的祝贺！对各位代表高度负责、依法行使职权表示诚挚的感谢！项永丹表示，此时此刻，我们特别要对因为年龄原因退下来的同志们致以崇高的敬意！多年来，他们兢兢业业，务实为民，恪尽职守，为下城又好又快发展倾注了大量心血，做出了突出贡献，广大干部不会忘记，全区人民不会忘记！

项永丹指出，我们正处在经济社会全面发展的重要战略机遇期。我们相信，新一届区人大及全体代表，一定能够紧紧围绕中心，抢抓机遇，乘势而上，发挥自身优势，认真履行职责，不断提高人大工作服务全区发展的能力和水平，为我区顺利完成“十二五”规划确定的各项目标任务，确保经济社会发展继续走在全市前列做出新的更大的贡献。他代表区委，对人大工作提出三点希望：

一、把握良好态势，坚定发展信心。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，区委始终把科学发展作为第一要务，团结带领全区广大党员和干部群众，锐意进取、真抓实干，综合实力不断增强、“南精北快”初显成效、社会事业繁荣发展、生态环境不断优化、社会大局和谐稳定、人民生活日益改善，谱写了科学发展、富民强区的新篇章，为共建共享“繁华时尚之区”，率先全面建成惠及全区人民的小康社会奠定了坚实基础。去年12月份召开的区第九次党代会，总结回顾了区第八次党代会以来的工作，研究确定了今后五年全区工作的指导思想、发展目标和主要任务，为下城未来发展描绘了美好蓝图。实现未来五年的战略目标，需要全区上下付出艰辛的劳动和艰苦的努力。我们要通过人大的法定程序将党的主张转化为人民的意愿，把全区人民的思想和行动统一到区委的决策部署上来。我们要充分发挥好、利用好人大代表来自各行各业、各个阶层的优势，把党代会和本次大会的精神传达给全区人民，让他们了解下城区的发展规划和前景，增强全区人民共建共享“繁华时尚之区”的希望和决心，共同开创全区发展的新局面。

二、认真履行职责，加快科学发展。区人大及其常委会和全体人大代表要在服务大局中找准定位、主动作为、发挥优势，推动人大工作不断迈上新台阶。一要坚持科学谋划、广泛参与，在推进下城发展上立新功。近年来，区人大和各位代表围绕重点项目建设、民生工程、生态环境等方面积极调查研究，建言献策，为区委、区政府科学民主决策发挥了重要作用。随着我区“十二五”规划的深入实施，需要我们调动一切积极因素参与和支持全区的经济社会建设。希望大家紧紧围绕全区发展的重点工作和热点难点问题，积极开展工作视察和专题调研，提出更多前瞻性、战略性、对策性的意见建议，使区委、区政府的各项决策更加科学，区域发展成效更加显著。二要坚持联系群众、凝心聚力，在增进发展共识上有作为。区人大和全体代表是党委、政府联系群众的桥梁和纽带。大家要以群众的呼声为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众是否满意为第一标准，积极配合区委、区政府解决好群众关心的就业、教育、医疗、社保、老龄事业等热点问题。各位代表要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，多做了解社情民意、反映群众呼声的工作，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、增进和谐的工作，充分调动一切积极因素，凝聚一切发展力量，努力把全区人民的智慧和力量都集中到共建共享“繁华时尚之区”的伟大事业上来。三要坚持依法监督、履职为民，在增强监督实效上下功夫。要坚持边探索、边实践、边完善，突出监督重点，创新监督形式，使监督向深层次、多形式拓展延伸，不断增强监督工作的活力和实效。要把依法监督与支持“一府两院”的工作结合起来，紧紧围绕区委的重大决策部署开展监督，推动经济社会又好又快发展。要把监督和维护公平正义结合起来，密切关注并全力破解热点、难点问题。要把事前监督与事后问责结合起来，加大事前监督力度，变事后问责为事前监督，切实提高监督实效。

三、坚持党的领导，开创崭新局面。在今后的工作中，区委将把发挥党委的领导核心作用与支持保证人大依法履行职能统一起来，努力为人大发挥作用创造更好环境。一要统揽全局、协调各方。区委将一如既往地支持区人大及其常委会依法开展工作，带头维护国家权力机关的地位和权威。“一府两院”要虚心接受区人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，切实提高依法行政和公正司法水平。要把人大工作纳入整体工作规划，统筹安排，提出具体要求，解决人大工作中面临的实际困难。要积极办理人大代表建议，做到件件有落实、事事有回音。二要完善机制、规范程序。要建立完善充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作制度化、法制化、规范化。要进一步健全和完善决策议事机制，凡重大决策按规定应由区人大常委会决定的，必须依照法定程序提交人大及其常委会审议决定。要进一步规范代表议案、建议意见提出程序，健全议案办理和意见建议办理制度，为代表履行职能提供制度保障。同时，要切实加强人大机关干部队伍建设，始终保持旺盛的生机和活力。三要高度重视、营造氛围。各级党组织要加强领导，组织好人大重要会议和活动、各级人大代表依法履行职务的宣传报道，切实把人大制度、人大工作和民主法制建设的宣传工作抓紧抓好。区人大机关要加强对外宣传，加强人大理论研究和实践，不断探索加强和改进人大工作的新路子。要加强街道人大工委的建设，充分发挥其在密切联系代表、服务代表等方面的积极作用，不断扩大影响力。同时，要切实增强全社会民主法制意识，为人大行使职权创造良好的舆论环境。

项永丹强调，新时期、新形势赋予了新一届人大光荣而艰巨的历史使命。希望大家倍加珍惜时代给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重托，倍加珍惜全区人民对我们的信赖和期盼，恪尽职守，不辱使命，同心同德，开拓进取，不断开创下城区人大工作新局面，为共建共享“繁华时尚之区”，率先全面建成惠及全区人民的小康社会而努力奋斗！